1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Ситуация на рынке труда в Малоярославецком районе в 2015 году в целом была непростой, 57 предприятий района подали списки на более 300 работников подлежащих высвобождению, в службу занятости обратились 240 сокращенных.
В режиме неполного рабочего времени периодически работали предприятия: ЗАО «Водоприбор Арматура», ЗАО «МЗ «Водоприбор», ООО «ХСИ- Опалубка», ООО «Металл – Инжиниринг», ООО «У Камина», ООО «Агрисовгаз», ООО «ПКФ – Хозстройинструмент».
Периодически о простое производства объявлял ЗАО «Детчинский завод» в связи с отсутствием вспомогательных материалов для производства готовой продукции и снижения отгрузок. Периодический простой ООО «ИВК-САЯНЫ» объявляли в связи с временной приостановкой работы по причине экономического характера. Уведомление о приостановке работы (простое) было получено от ОАО «РЖД»
От предприятий района было заявлено 2028 единиц вакансий это в 2 раза меньше, чем в 2014 году, значительно сократилось число работодателей. Но, не смотря на тяжелую экономическую ситуацию, в районе открываются новые и расширяют производство действующие предприятия, в том числе предприятия – инвесторы, такие как: ООО «Карелия –Упофлор СиАйЭс», ООО «ЦУЕГГ РУССИЯ», ООО «Этернит-Калуга», ООО «Киилто Калуга» и другие.
За 2015 год в Центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1555 человек, было трудоустроено 994 граждан, из них по направлению центра занятости населения 354 человека. Если рассматривать обратившихся граждан по категориям, то возросло число обратившейся молодежи и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, увеличилось число граждан имеющих перерыв в работе более года и желающих возобновить трудовую деятельность. За 2015 год зарегистрировано в качестве безработных 594 человека, было трудоустроено 37% безработных.
Численность безработных граждан на 01.01.2016 года 200 человек, а уровень регистрируемой безработицы – 0,7 %. В числе безработных, состоящих на учете в центре занятости, на конец 2015 года, женщины составляют 70%, инвалиды 13%, сельских жителей 28%, молодежи 17%.
На территории Калужской области с 2013 года действует государственная программа «Развитие рынка труда в Калужской области», одно из направлений которой направлена на трудоустройство незанятых инвалидов на специально оборудованные для них рабочие места. Службой занятости в 2015 году было заключено 3 договора о создании специальных рабочих мест для инвалидов — ООО «ИВК-САЯНЫ» 2 рабочих места – оператор автоматических и полуавтоматических линий станков и установок, оператор экспериментальных стендов и установок, ООО «Агрофирма «Детчинское» — 1 рабочее место сторожа — вахтера. Особо хочется отметить ООО «ИВК-САЯНЫ», они создали специальные рабочие места для 5 инвалидов, которые продолжают работать по настоящее время. Общая сумма возмещенных средств работодателю будет составлять 378,27 тыс. рублей. На создание рабочих мест в 2015 году выделялось по 72,69 тыс. рублей. Всего в 2015 году в ЦЗН обратилось 54 человека, относящихся к категории инвалиды, трудоустроено – 20 человек.
По действующему законодательству «О квотировании рабочих мест для инвалидов» предприятия, численность которых более 35 человек, ежемесячно предоставляют в службу занятости информацию о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов. В Малоярославецком районе 50 предприятий подлежащих квотированию, количество рабочих мест, в счет квоты на данных предприятиях — 144, работает инвалидов – 137 человек. Занято рабочих мест, в счет квоты 107, имелось вакансий в счет квоты 2 единицы.
На основании информации от предприятий, подлежащих квотированию, за 2015 год трудоустроенных инвалидов сверх квоты не было, но были сохранены рабочие места за работниками, получившими инвалидность в текущем году.
С учреждениями ФСИН России по Калужской области налажена определенная работа. В центр занятости поступают уведомления о предстоящем освобождении граждан, таких уведомлений поступило 69, на 58 из них был дан ответ о возможности трудоустройства, при обращении в службу занятости. В течение 2015 года в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы обратились 11 человек, освобожденных из мест лишения свободы, один из них трудоустроен по направлению службы занятости. На конец отчетного периода на учете состоял 1 безработный, 9 из них сняты за длительную неявку в службу занятости.
Экономически активное население района уменьшилось по сравнению с 2014 годом и составляет 26804 человека.
2. Информирование о положении на рынке труда.
Для вставших на учет граждан, до присвоения им статуса безработного, проводится обязательная информационно – разъяснительная работа, направленная на ориентацию безработного гражданина в поиске работы. Еженедельно гражданам, ищущим работу, предлагается газета «Работа для вас». ЦЗН активно сотрудничает с редакциями газет «Маяк». В 2015 году услугу по информированию получили 1842 человека. Наличие мобильного офиса в службе занятости способствует созданию доступности информационных услуг. В 2015 году было организовано 19 выездов мобильного центра занятости, оказаны различные услуги 157 гражданам и 24 работодателям. Граждане обращаются за консультацией по организации предпринимательской деятельности, интересуют людей вопросы о возможности профессионального обучения, о возможности назначения досрочной пенсии, о временном трудоустройстве несовершеннолетних в свободное от учебы время.
3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Ярмарки вакансий рабочих и учебных мест – важное направление активной политики занятости населения, преследующее несколько основных целей: снижение социальной напряженности на рынке труда; содействие занятости граждан, желающих найти место работы; предоставление образовательных услуг; обеспечение организаций города (района) кадрами.
В 2015 году было проведено 30 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. В ярмарках приняли участие 52 работодателя, которые предоставили 732 вакансии. Число граждан, посетившие ярмарки 555 человек, по результатам ярмарок было трудоустроено 254 человека. Ярмарки вакансий проводятся в актовом зале службы занятости, где безработные, и граждане ищущие работу имеют возможность задать интересующие их вопросы напрямую работодателю, а работодатель познакомиться с кандидатами на трудоустройство.
4. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, обучения.
Данная услуга является наиболее распространенной и призвана способствовать самоопределению граждан между профессиональными интересами человека и возможностями рынка труда.
Численность граждан получивших государственную услугу по профессиональной ориентации за 2015 год составила 293 человека.
Особую группу составляют будущие выпускники. Центром занятости населения Малоярославецкого района совместно с районной администрацией и с отделом народного образования были проведены мероприятия по профессиональной ориентации для учащейся молодежи в рамках областной акции «Выпускник 2015 года» — «Молодежь – главный ресурс развития региона». Организуются выезды в школы с целью информирования школьников о проблемах выбора профессии, занятости, социальной поддержки молодежи в районе и области, потребностям регионального рынка труда и др. Всего в профориентационных мероприятиях непосредственно в школах приняли участие более 350 человек.
5. Организация социальной адаптации безработных граждан.
Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда направлена на удовлетворение потребности безработных граждан в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду. В 2015 году такую услугу получили 18 человек, было создано 7 групп, численность которых составляла от 2 до 4 человек, программа работы была рассчитана на четыре занятия с каждой группой, продолжительность каждого занятия составляла 2-3 часа.
6. Психологическая поддержка безработных граждан.
Психологическая поддержка безработным гражданам, предоставляется профессиональными специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.
В результате, у граждан, получивших услугу, вырабатывается позитивное отношение к возможности трудоустройства, наблюдается активизация действий по самостоятельному и целенаправленному поиску работы, в целом повышается мотивация к поиску работы.
В 2015 году государственная услуга по психологической поддержка оказана одному безработному.
7. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан.
Предоставление возможности повышения квалификации или получения дополнительных профессиональных навыков с целью расширения возможностей в поиске рабочего места, является наиболее востребованной услугой предоставляемой ЦЗН. Всего за 2015 год были направлены на профессиональное обучение 20 безработных, обучение проводилось по таким профессиям, как: водитель погрузчика, маникюрша, 1С: Бухгалтерия, кладовщик, оператор ЭВМ и другие. Наибольшим спросом среди безработных пользуется подготовка по программе «Водитель погрузчика» для мужчин, и повышение квалификации по программе 1С: Бухгалтерия для женщин. Доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, по направлению службы занятости, с учетом завершивших обучение в конце прошлого года составляет 111%, таким образом, практически каждый трудоустроен по приобретенной профессии. На профессиональное обучение безработных граждан в 2015 году было израсходовано 147,99 тыс. рублей, в среднем оплата на одного человека составила 7,4 тыс. рублей.
8. Организация оплачиваемых общественных работ.
Общественные работы – это трудовая деятельность, имеющая социально — полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. В последнее время Центр занятости активно взаимодействовал с сельскими поселениями района по вопросу организации общественных работ. В результате были заключены договора на общественные работы между центром занятости и АСП «Деревня Березовка», АСП « Село Ильинское», АСП «Деревня Рябцево», АСП «Деревня Прудки», с возмещением заработной платы, что помогло сельским поселениям поддерживать порядок на своих территориях. Всего было заключено 9 договоров, приняло участие в общественных работах 20 человек. Безработные, участвующие в общественных работах, сохраняют за собой право на получение пособия, если эта работа не является для них подходящей, так в ООО «Агрисовгаз» более 3,5 месяцев трудилась одна безработная, получая к пособию по безработице заработную плату.
За 12 месяцев 2015 года было потрачено на возмещение заработной платы работодателям 352,4 тыс. рублей.
9. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Социальную значимость организации временной занятости подростков подтвердила многолетняя практика. Утверждена муниципальная Программа «Временная занятость несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время на 2014-2017 годы». Сотрудниками центра занятости с начала 2015 года было проведено 11 выездов в школы города и района с целью информирования школьников по вопросам временной занятости в свободное от учебы время.
С начала 2015 года на временные работы трудоустроено 250 несовершеннолетних граждан, из них 130 учащихся работали в свободное от учебы время с апреля 2015 года, в связи с подготовкой празднования 70-летия Победы, силами учеников выполнялись работы по благоустройству мест захоронений защитников Отечества, а так же благоустройство, озеленение и поддержание в надлежащем санитарном состоянии территории возле школ и населённых пунктов. Благодаря тесному взаимодействию с Администрацией Малоярославецкого района и с отделом образования практически все учебные общеобразовательные учреждения района заключили договора с центром занятости на трудоустройство учащихся в свободное от учебы время и на летний период. Из местного бюджета планировалось выделение средств на сумму 400,00 тыс. рублей для трудоустройства несовершеннолетних. Так же были заключены договора с Администрацией СП «Село Спас – Загорье», где работали 10 учащихся. Три школьницы работали санитарами сопровождения в Центральной районной больнице Малоярославецкого района. ООО «Детчинский деревообрабатывающий комбинат» принял на работу одного учащегося.
За отчетный период 2015 года, израсходовано средств на сумму 689,0 тыс. руб., в том числе средства регионального бюджета – 297,6 тыс. руб., средства местного бюджета 386,4 тыс. руб., средства работодателей 5,0 тыс. рублей.
Трудовая занятость несовершеннолетних, заполняя их свободное время, является своеобразной профилактикой преступности, отвлекает детей от влияния улицы и криминальных структур, помогает им получать навыки самостоятельной трудовой деятельности. Временное трудоустройство позволяет ребятам не только зарабатывать свои «карманные» деньги, но прочувствовать свою востребованность и полезность на рынке труда.
10. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Одной из приоритетных и сложных задач службы занятости является организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Во-первых, к данной категории относятся граждане из социально не защищенных слоев населения – инвалиды, граждане предпенсионного возраста, одинокие и многодетные родители, а во-вторых, конечным результатом должно быть трудоустройство безработного гражданина.
За 2015 год 3 безработных граждан, относящихся к категории испытывающих трудности в поиске работы, приступили к временным работам. Из трудоустроенных на временные работы 1 человек относятся к категории инвалидов, 1 человек предпенсионного возраста и 1 безработный в возрасте от 18 до 20 лет. Средний период участия во временных работах составил 1,3 месяца. С лицами направленными на работы временного характера, работодатели заключают срочные трудовые договора. В период временного трудоустройства всем гражданам службой занятости оказывалась материальная поддержка (дополнительно к заработной плате, выплачиваемой работодателем), на эти цели было израсходовано 3,4 тыс. рублей. Два гражданина, относящихся к данной категории продолжили трудиться на постоянной основе.
11. Содействие самозанятости безработных граждан.
В соответствии с «Региональной программой по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда» Малоярославецкий центр занятости предлагает безработным гражданам услугу по содействию самозанятости. Безработные граждане, решившие заняться предпринимательской деятельностью, представляют в ЦЗН бизнес-планы, защищают их на комиссии в состав которой входят представители экономического отдела Малоярославецкой районной администрации и налоговой инспекции, проходят тестирование на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия знаний в сфере экономики, финансов, налогооблажения, а также навыков, необходимых для реализации самозанятости. Так в 2015 году 3 безработных граждан, открыли собственное дело и получили финансовую помощь в размере 58800 рублей на открытие собственного дела, всего было потрачено 177,2 тыс. руб. из средств областного бюджета.
Безработные граждане, открывшие собственное дело в 2015 году, занимаются различными видами деятельности: предоставление прочих персональных услуг (психолог), предоставление услуг парикмахерами и салонами красоты (ногтевой сервис), монтаж прочего инженерного оборудования (тепло, вода, газ, канализация). Важно, что люди занимаются делом по душе, работают на себя и видят результат своей работы.
12. Работа по обеспечению принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов
В связи со сложившейся ситуацией в 2015 году продолжалась работа с гражданами, вынужденно покинувшими территорию Украины и прибывшими на территорию Малоярославецкого района. Для трудоустройства граждан Украины были организованы ярмарки вакансий с привлечением работодателей Малоярославецкого района. К сведению граждан была предоставлена база всех, имеющихся вакансий по области. На конец отчетного года в службе занятости более 80 личных дел граждан Украины, которые обратились за содействием в поиске работы, по имеющимся данным более 30 из них работают.
13. Назначение досрочной пенсии.
На основании Закона о Занятости населения по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработных граждан, не достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности штата, может назначаться досрочная пенсия, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
В 2015 году по предложению центра занятости населения на досрочную пенсию было отправлено 5 безработных.
14. Осуществление социальных выплат
В 2015 году численность безработных граждан, которым производились начисления, и выплаты пособия по безработице составила 699 человек, 219 человек получали пособие в минимальном размере – это по 850 рублей, в максимальном размере – это 4900 рублей получали 458 человек.
Средняя продолжительность выплаты пособия по безработице в отчетном периоде составила 3,2 месяца.
Сумма средств, затраченная на выплату пособий по безработице, в 2015 году составила – 8814,84 тыс. рублей, средний месячный размер выплаченного пособия по безработице составил 3937,06 руб.
Направлено на обучение 20 человек, выплаченная стипендия составила 141,04 тыс. рублей. Продолжительность выплаты стипендии составила 2,04 месяца. Среднемесячный размер начисленной стипендии в 2015 году составил 3638,68 руб. Материальная помощь безработным гражданам, утратившим право на получение пособия в связи с истечением установленного периода, не оказывалась. Материальную помощь получили 4 безработных, проходившим обучение, по направлению ЦЗН, сумма составила 5,55 тыс. руб. В 2015 году досрочную пенсию получали 5 граждан, сумма составила 395,73 тыс. рублей.
Доля затрат на активную политику занятости населения (167,79 тыс. рублей) к объему средств, израсходованных на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (8814,84 тыс. рублей) составляет 1,9% от общих затрат на пассивные нужды.
Исполняющий обязанности директора ГКУ «Центр занятости населения Малоярославецкого района» Агейченкова Любовь Александровна
