* на основании:
— Федерального закона от25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции»;
— Письма Минтруда России от 26.07.2018 № 18-0/10/П-5146 «О методических рекомендациях по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов»
Что такое конфликт интересов?
конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде:
- денег;
- иного имущества;
- имущественных прав;
- услуг имущественного характера;
- результатов выполненных работ;
- каких-либо выгод (преимуществ)
должностным лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
имущество — вещи (недвижимость, транспортные средства, драгоценности, документарные ценные бумаги и т.д.
имущественные права – право требования кредитора и иные права, имеющие денежное выражение, например исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, предполагающие возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться имуществом, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств и др.;
имущественные выгоды — освобождение от имущественных обязательств, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами.
К иным выгодам, в частности, относятся:
а) получение выгод (преимуществ), обусловленных такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса и т.п.;
б) ускорение сроков оказания государственных (муниципальных) услуг;
в) продвижение на вышестоящую должность или предоставление более престижного места службы (работы), содействие в получении поощрений и наград, научной степени и т.д.
Примеры ситуаций возникновения конфликта интересов и мер по его предотвращению и урегулированию содержатся в обзорах практики правоприменения в сфере конфликта интересов и в обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования, подготовленных Минтрудом России, которые размещены как на официальном сайте Минтруда России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», так и на официальном портале органов власти Калужской области в разделе «Противодействие коррупции» (подраздел «Методические рекомендации»).
Какие обстоятельства свидетельствуют о наличии конфликта интересов?
Подтверждением того, что конкретная ситуация является конфликтом интересов, является одновременное наличие следующих обстоятельств:
- наличие личной заинтересованности.
- фактическое наличие у должностного лица полномочий для реализации личной заинтересованности. В рамках реализации своих полномочий должностное лицо может:
а) самостоятельно совершить действия (бездействие) для реализации личной заинтересованности;
б) давать поручение или оказать иное влияние на подчиненных или подконтрольных ему лиц, в компетенцию которых входит непосредственное совершение действия (бездействие), которые приводят (могут привести) к получению доходов или выгод должностным лицом и (или) лицами, с которыми связана его личная заинтересованность. - наличие связи между получением (возможностью получения) доходов или выгод должностным лицом и (или) лицами, с которыми связана его личная заинтересованность, и реализацией (возможной реализацией) должностным лицом своих полномочий.
Что необходимо предпринять при возможности возникновения или возникновении конфликта интересов?
Лица, замещающие государственные должности, муниципальные должности, гражданские и муниципальные служащие обязаны принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе уведомить в установленном в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
Непринятие лицами, замещающие государственные должности, муниципальные должности, гражданскими и муниципальными служащими, являющимися стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, которое может повлечь увольнение (досрочное прекращение полномочий) указанных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Телефоны отдела
по профилактике коррупционных правонарушений
Администрации Губернатора Калужской области:
778-254, 778-564, 778-65
