ПАМЯТКА. Запрет на получение подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей

На основании:

  • пп. 3 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ;
  • п. 7 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
  • п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона  от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
  • п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
  • Разъяснений Минтруда России «По отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от  9 января 2014 г. № 10″

Подарки, стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются должностными лицами по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность (п. 2 ст. 575 ГК РФ)

  • Порядок сообщения о получении подарка регулируется нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, разработанными на основании Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 № 10.
  • Обязательной сдаче подлежат подарки, стоимость которых превышает три тысячи рублей, в случае если это подтверждается прилагаемыми к нему документами, а также стоимость которых неизвестна.
  • При стоимости подарка свыше трех тысяч рублей должностное лицо вправе его выкупить.

Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим (далее – должностными лицами) в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (п.п. 3 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ)

Виды дарения:

  • подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения.

Запрет не распространяется на случаи дарения в связи с:

  • протокольными мероприятиями (мероприятие, при проведении которого предусмотрены сложившийся в результате внутриведомственных, национальных, культурных особенностей церемониал и (или) ведение процедур протокола — документа, фиксирующего ход проведения мероприятия);
  • служебными командировками;
  • другими официальными мероприятиями (мероприятие, проведение которого подтверждено (санкционировано) соответствующим распоряжением, приказом и т.п.).

Данные требования не распространяются на:

  • канцелярские принадлежности, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей;
  • цветы, к которым можно отнести срезанные цветы, цветы в горшках, цветочные корзины, искусственные цветы и т.п.;
  • подарки, в том числе ценные, вручаемые (получаемые) в качестве поощрения (награды) от имени государственного (муниципального) органа, организации, в которых должностное лицо проходит службу (осуществляет трудовую деятельность), иного государственного (муниципального) органа, организации, что подтверждается соответствующим распорядительным актом.

В этой связи, уведомлять о получении и сдавать вышеуказанные подарки не требуется, они являются собственностью одаряемого.

Должностное лицо вправе получать от имени государственных (муниципальных) органов, организаций ценные подарки, вручаемые в качестве поощрения (награды), с одновременной выплатой денежного вознаграждения. Денежное вознаграждение, вручаемое одновременно с поощрением (наградой), является его составной частью в случае, если данное вознаграждение предусмотрено нормативным правовым актом, регулирующим порядок вручения соответствующего поощрения (награды). Необходимо учитывать, что получение таких поощрений (наград) не исключает возможность возникновения конфликта интересов. Перед вручением должностному лицу соответствующего поощрения (награды) рекомендуется предварительно согласовать возможность такого поощрения (награждения) с представителем нанимателя (руководителем) должностного лица.

Должностным лицам не рекомендуется получать подарки или какие-либо иные вознаграждения на личных торжественных мероприятиях от своих друзей или связанных с ними людей, которые одновременно являются лицами, в отношении которых служащий непосредственно осуществляет функции государственного (муниципального) управления. Прием таких подарков может его скомпрометировать и повлечь возникновение сомнений в его честности, беспристрастности и объективности.

В случае, если в ходе торжественной церемонии, на которой происходит поощрение (награждение), подарки вручаются всему коллективу (группе лиц) от имени их представителя нанимателя (руководителя), данные подарки сдаче не подлежат, поскольку такое дарение является формой поощрения (награды) от имени представителя нанимателя (работодателя).

Должностное лицо вправе отказаться от получения подарка, который ему вручается, в случае, если, по его мнению, данный подарок повлечет конфликт интересов или возможность его возникновения, несмотря на тот факт, что дарение происходит на протокольном мероприятии, в служебной командировке или на другом официальном мероприятии.

Должностному лицу следует избегать получения (отказываться от получения) подарков от подчиненных, представителей поднадзорных (подконтрольных) органов и организаций, участников судопроизводства либо иного порядка рассмотрения дел, в которых должностное лицо принимает (принимало) участие, граждан, обращения которых оно рассматривает (рассматривало), либо их представителей. При обнаружении подарка, оставленного для него одним из таких лиц на рабочем месте, рекомендуется принять меры для возвращения подарка оставившему его лицу, а в случае невозможности его возврата незамедлительно письменно уведомить об этом уполномоченное структурное подразделение, одновременно сдав подарок в уполномоченное структурное подразделение.

Телефоны отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области:

778-254, 778-564, 778-650, 778-428, 778-255