Уважаемый Геннадий Станиславович,
члены Правительства Калужской области!
Уважаемые участники собрания!
Представляю Вашему вниманию отчет о работе, проделанной администрацией района в 2016 году, а также обозначу приоритетные задачи на 2017 год.
Основные усилия, как и прежде, были направлены на обеспечение устойчивой жизнедеятельности и функционирование бюджетной сферы. Работа по этим направлениям определялась возможностями бюджетного финансирования.
Консолидированный бюджет района по доходам исполнен в сумме 1 млрд. 862 млн. руб., что составляет 114% к уровню 2015 года. Собственные доходы бюджета превысили 702 млн. руб., что на 65 млн. руб. выше 2015 года. Плановые значения бюджета исполнены на 99%.
Несмотря на положительную динамику роста общих доходов, отмечается снижение по отдельным видам налоговых платежей:
— единый налог на вмененный доход составил 97% к уровню прошлого года;
— налог на имущество организаций – 95%;
— налог на имущество физических лиц – 80%.
Поступления в консолидированный бюджет от использования муниципального имущества превысили 39 млн. руб. с темпом роста 141% уровню 2015 года. Это стало возможно благодаря серьезно проведенной работе по взысканию арендных платежей — в досудебном порядке должникам было направлено 433 уведомления о необходимости погашения задолженности, в суд предъявлено 13 исковых заявлений.
Доходы от продажи муниципального имущества в абсолютном выражении превысили 27 млн. руб.
Расходы консолидированного бюджета — 1 млрд. 838 млн. руб., что практически эквивалентно уровню прошлого года. 67% расходов бюджета – это расходы на социальный блок, 18% — на жилищно-коммунальное хозяйство. По расходным обязательствам на 99% бюджет исполнен в программном формате. На софинансирование программных мероприятий за счет средств федерального и областного бюджета направлено 1 млрд. 162 млн. руб.
С целью максимальной экономии бюджетных средств муниципальные закупки были осуществлены через проведение 105 конкурентных процедур. В ходе торгов экономия бюджетных средств составила более 8 млн. 300 тысяч рублей. По результатам проведенных торгов снижение стартовой цены составило 11%.
Реальное положение экономики района сегодня требует не только необходимости оптимизации расходов и обеспечения экономии, но и последовательного использования внутренних ресурсов. В жестких условиях бюджетных ограничений и недопустимости увеличения налоговой нагрузки на бизнес особую актуальность приобретает работа по мобилизации имущественных доходов. Во-первых, считаю необходимым продолжить работу по повышению собираемости арендных платежей по заключенным договорам аренды.
Во-вторых, приступить к организации комплекса мероприятий по масштабной постановке объектов недвижимости на кадастровый учет и обеспечении взаимодействия между федеральными структурами Росреестра, Федеральной налоговой службой и органами местного самоуправления. Эта работа крайне важна для наполнения и актуализации реестра недвижимости, являющейся объектами налогообложения.
Необходимо направить усилия на увеличение размера неналоговых поступлений путем работы с неплательщиками экологических платежей и сборов.
Продолжила работу комиссия по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов в бюджетную систему. Проведено 46 заседаний, на которых были рассмотрены более 230 хозяйствующих субъектов. По результатам работы комиссии снижена задолженность по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды на сумму 125 млн. руб., погашена задолженность по заработной плате в сумме 7,6 млн. руб.
Второй год администрация района координирует работу, проводимую в рамках борьбы с «неформальной занятостью». В 2016 году легализованы 1228 человек — с ними заключены трудовые договора и их работодатели исполнили свои обязательства по уплате НДФЛ и страховых взносов в Пенсионный фонд.
Уважаемое собрание!
Сложная экономическая обстановка не смогла не отразиться на основных социально-экономических показателях развития района.
Численность постоянного населения района по данным официальной статистики на начало 2016 года составила 50 тысяч 220 человек. Зарегистрировано 745 рождений и 885 смертей.
На территории района осуществляют свою деятельность более тысячи шестисот предприятий и организаций всех форм собственности, на которых занято порядка пятнадцати с половиной тысяч человек. Зарегистрировано 1759 индивидуальных предпринимателей.
Уровень заработной платы за год оценивается в размере 32 тыс. рублей.
Ситуация на рынке труда характеризуется уровнем официально безработицы 0,6%. На конец 2016 года статус безработного имел 171 человек. В течение года 80 предприятий и организаций предоставили сведения о высвобождении работников. По сокращению численности уволено более 300 человек. В связи с сокращением объема работ в режиме неполного рабочего времени или простое работало 20 предприятий.
Динамика объема промышленного производства снизилась до 95% в сопоставимой оценке к уровню прошлого года.
Объем инвестиций в прошедшем году в сопоставимой оценке сократился более чем на четверть к уровню прошлого года и оценивается на уровне чуть более 2 млрд. рублей.
Важная задача – привлечение в район новых инвесторов. В деревне Алешково сельского поселения «Деревня Воробьево» начато строительство фабрики по производству соли. В стадии реализации находится ряд сельскохозяйственных инвестиционных проектов. Благодаря проведенной работе по взаимодействию с собственниками свободных промышленных площадок и потенциальными инвесторами, на базе имущественного комплекса бывшего молочного завода возобновлено молочное производство.
Вместе с тем, ограниченность бюджетных средств не позволяет нам организовать новые инвестиционные площадки «под ключ» в части их обеспеченности дорогами и всей необходимой коммунальной инфраструктурой.
В сложившихся условиях оборот по малым предприятиям района в 2016 году оценивается в размере 9 млрд. 800 млн. руб., что в сопоставимой оценке составляет 88% .
В рамках возложенных полномочий мы активно взаимодействует с малыми предприятиям по оказанию им информированной и консультационной поддержки. Продолжает работу Совет по малому и среднему предпринимательству.
Важнейшим направлением остается финансовая поддержка малого бизнеса. Всего из бюджетов разных уровней в 2016 году в виде субсидий в рамках реализации мероприятий государственной и муниципальной программ поддержка оказана 5 субъектам, осуществляющим деятельностью на территории района, на общую сумму 7 млн. 127 тысяч рублей.
Малый и средний бизнес является основой потребительского рынка района, состояние которого характеризуется как стабильное. На территории района функционирует более 315 магазинов. В ежедневном режиме специалистами администрации проводится мониторинг розничных цен на продовольственные и социально-значимые товары первой необходимости. На особом контроле находится вопрос наличия в ассортименте торговых объектов продукции, производимой пищевыми предприятиями Калужской области, реализуемой под маркой «Покупаем Калужское».
Оборот розничной торговли по итогам 2016 года оценивается в сумме превышающей 7 млрд. руб.
Активными темпами в районе велось жилищное строительство. Введено 63 тысяч 807 квадратных метров жилья, что выше плановых показателей, доведенных правительством области на 12%. 56% введенной площади составило индивидуальное жилищное строительство.
В рамках «Областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013-2017 гг.» в 2016 году в городе Малоярославец переселено 109 человек. 34 семьи получили новые квартиры в жилом доме по улице Мирная.
В текущем году планируется сдача 2-х девятиэтажных домов в микрорайоне «Заря» на 260 квартир, куда переедет 647 человек.
Всего с начала реализации программы построено 5 домов, расселено 238 семей.
Жилищные вопросы отдельных категорий граждан решались при софинансировании из бюджетов различных уровней.
В 2016 году в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» 3 сельские семьи с помощью государственных субсидий улучшили свои жилищные условия.
За отчетный год 11 молодых семей получили социальные выплаты на приобретение жилых помещений.
Продолжена работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям. В очереди находятся 401 семья нашего района. 753 семьи получили участки в селах Ильинское и Коллонтай, деревнях Михеево, Татарское, Желудовка, Меличкино, Придача. В дальнейшем предоставление земельных участков планируется в районе села Госсортучасток.
По итогам 2016 года в агропромышленном комплексе района объем валовой продукции во всех категориях хозяйств составил 3 млрд. 687 млн. рублей, в том числе в сельскохозяйственных организациях — немногим более 2 млрд. рублей.
По итогам минувшего года сельскохозяйственными предприятиями района:
В растениеводстве произведено:
— более 2 тысяч тонн картофеля со средней урожайностью 203 ц/га;
— 4 тысячи 710 тонн зерна при урожайности 17,2 ц/га;
— заготовлено 26,5 центнеров кормо-единиц на 1 условную голову скота.
В животноводстве:
— поголовье КРС — 8 тысяч 700 голов, в том числе почти 3 тысячи 380 голов коров, что на 10% больше уровня 2015 года;
— валовой надой молока увеличился на 7,5% и составил более 24 тысяч тонн;
— продуктивность 1 фуражной коровы превысила 7,5 тысяч тонн, что на 110 кг выше предыдущего года;
— реализовано 812 тонн мяса скота и птицы.
На протяжении ряда лет наш район занимает первое место в области по продуктивности коров. Безусловным лидером в этом направлении остается «Агрофирма «Детчинское», где валовой надой молока превысил 8,8 тысяч тонн молока, а надой на 1 корову составил 9 858 кг.
В 2016 году сельхозпредприятия «Агрофирма Детчинское» и «Племзавод им. Цветкова» приобрели свыше 200 голов племенных нетелей голштинской породы для обновления стада.
Государственные субсидии по всем направлениям поддержки составили 67,1 млн. рублей.
В рамках реализации подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» в 2016 году продолжили реализовываться проекты, по которым были получены гранты:
— заканчивается строительство комплекса по выращиванию и переработке овощей открытого и закрытого грунта – фермерское хозяйство Юсуповой Ольги Анатольевны, д. Алешково;
— строится второй ангар на ферме по разведению и выращиванию индеек –фермерское хозяйство Баварского Евгения Михайловича, д. Хрустали;
— овцеводческая ферма в охотхозяйстве «Рябцевское» набирает обороты.
В июне 2016 года заложен первый камень в фундамент семейной животноводческой роботизированной фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства Выходцева Сергея Владимировича. В настоящее время идет строительство первой очереди, весной планируется завести первое поголовье КРС.
В прошедшем году инспекторами муниципального земельного контроля проведено 66 проверок на площади 1,5 тысяч гектаров, выявлено 21 нарушение. Сумма начисленных штрафов составила 178 тысяч рублей. Проверялись только физические лица из-за существующего трехлетнего моратория на проверки юридических лиц.
Вместе с тем, в агропромышленном комплексе района есть проблемы, которые требуют более пристального внимания.
Первая. Использование земель сельхозназначения. На сегодняшний день используется около 40% пашни.
Считаю необходимым активизировать работу по возврату в оборот земель сельхозназначения. В настоящее время предпринимаются меры по усилению муниципального земельного контроля в части внедрения предусмотренных законодательством процедур рейдовых проверок.
Вторая. Серьезным резервом развития АПК является привлечение инвестиций в сельхозпроизводство и в отрасль переработки сельскохозяйственной продукции. В настоящее время свободный потенциал есть. Простаивает свинокомплекс «Максимовский». Банкротятся «Розовый сад» и «Агропроминвест», чьи имущественные комплексы в перспективе могут быть использованы для организации новых производств.
Уважаемые участники собрания!
Ситуация в сфере жилищно-коммунального хозяйства далека от идеальной, но положительная динамика в 2016 году есть.
По муниципальным программам «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» освоено порядка 34 млн. руб.
Произведены капитальные ремонты:
— здания котельной села Ильинское и кровли котельной в селе Детчино;
— тепломеханического оборудования и автоматики котельных в городе Малоярославец, в селах Детчино, Недельное, Головтеево, Ильинское, поселке Юбилейный;
— теплосетей в городе Малоярославец, селе Детчино;
— теплоизоляции сетей теплоснабжения в Детчине.
107 квартир в сельских поселениях Юбилейный, Недельное, Ильинское, Кудиново, Головтеево переведены на индивидуальное отопление. На перевод 12 муниципальных квартир затрачено более 1 млн. 800 тыс. руб. Сумма частичной компенсации по возмещению затрат, связанных с переводом на индивидуальное отопление, выплачиваемой гражданам за счет средств областного и районного бюджетов составит почти 5,4 млн. руб.
Работу по переводу на индивидуальное отопление необходимо продолжить.
Наиболее затратным объектом 2016 года стало строительство котельной и теплосети для физкультурно-оздоровительного комплекса, на что было затрачено более 22 млн. руб.
В городе Малоярославец закончено строительство станции обезжелезивания воды по ул. Энтузиастов. Произведен капитальный ремонт обвязки скважин №14 и №15 с подключением их к новой станции.
В целом по району капитально отремонтировано порядка 1,8 км водопроводных сетей.
Закончено проектирование и получено положительное заключение по очистным сооружениям в селе Кудиново. Продолжаются работы по проектированию внеплощадочных сетей канализации, водопровода, воздушной линии электроснабжения и подъездной дороги к очистным сооружениям канализации в селе Головтеево.
В рамках краткосрочных планов региональной программы капитального ремонта отремонтировано 44 многоквартирных дома. В связи с недобросовестностью отдельных собственников по уплате взносов на капитальный ремонт и низкими показателями сбора объемы работ по капитальному ремонту снижены до 22 домов.
Приоритетными задачами в сфере ЖКХ является продолжение капитального ремонта объектов коммунального назначения:
— необходимо произвести работы по замене сетей теплоснабжения к домам №20,22,24 в деревне Березовка;
— закончить проектирование и получить положительное заключение экспертизы по объекту очистных сооружений канализации в селе Головтеево;
— произвести проектирование для начала строительства новой котельной для объектов социального назначения и жилого фонда в селе «Санаторий Воробьево»;
— отремонтировать водопроводные сети по ул. Московской в селе Коллонтай.
2017 год в Российской Федерации Указом Президента объявлен Годом экологии. В этой связи нам необходимо уделять особое внимание проблемам природы и экологии, прежде всего, через пропаганду более сознательного и ответственного отношения наших граждан к тому, что нас окружает. В целом работа по благоустройству во всех населенных пунктах района проводится у нас на системной основе.
Владимир Владимирович Путин в своем Послании Федеральному Собранию высказал призыв о том, что «По всей стране надо заняться уборкой загрязнённых территорий, ликвидировать свалки, в которые превратились окрестности многих населённых пунктов…». Сегодня в этом зале находятся представители общественности, депутаты и их избиратели, люди бизнеса и власти, то есть все те, кому не безразлична судьба нашего района и на кого равняются, с кого берут пример. В этой связи, обращаясь к вам, я обращаюсь ко всем жителям района. Давайте совместными усилиями делать наш район чище!
Наша стратегическая задача – найти пути решения по организации переработки твердых коммунальных отходов. Уже на протяжении ряда лет нам грозит «мусорный» коллапс. Но определенные шаги в этом направлении мы предпринимаем. Сформированы участки под размещение объекта, вид и назначение которого в соответствии с нормами действующего законодательства будет определяться региональным оператором.
Уважаемые коллеги!
По состоянию дорог люди судят о деятельности власти. Это первое, что отмечают жители и гости любого региона.
В 2016 году в Малоярославецком районе отремонтировано без малого 25 км автомобильных дорог.
Произведена реконструкция автодорог в щебеночном исполнении «Детчино-Верхние Горки», «Бабичево-Верховское», «М3»Украина-Тимохино».
Выполнены капитальные и текущие ремонты автодорог «Кудиново-Юрьевское», «М3»Украина-Митинка-Трехсвятское», «Москва-Ивацевичи-д.Пирогово-д.Мосолово-д.Бобыли», а также автомобильных дорог в границах населенных пунктов город Малоярославец, сел Детчино и Головтеево, деревни Степичево сельского поселения «Деревня Воробьево». Закончен ремонт асфальтового покрытия автодороги А-101 «Москва-Малоярославец-Рославль»-Госсортучасток.
Проблем в этой сфере в условиях ограниченного финансирования остается еще много. Более 60% протяженности автомобильных дорог на территории района не отвечают нормативным требованиям. В 2017 году на ремонт и содержание автомобильных дорог с учетом оплаты кредиторской задолженности предусмотрено 28 млн. рублей. Этого недостаточно. Мы будем стараться изыскивать на эту сферу дополнительные средства.
Газификация. В истекшем году в районе построено 29,5 км межпоселковых и уличных сетей газопровода, что на 10 км больше, чем в 2015 году. Основные объекты газификации приведены на слайде.
В 2016 году проведена большая работа по проектированию сетей газопровода по объектам:
— межпоселковый и уличный газопроводы деревень Потресово, Ротманово, Сляднево;
— уличных газопроводов сел Коллонтай и Спас-Загорье, деревень Севрюково и Савиново.
В программу проектных работ по Малоярославецкому району на 2017 год включены уличные сети села Ильинское 2 этап и села Лесничество сельского поселения «Село Маклино». Кроме того, планируется начало строительства межпоселковых газопроводов:
— деревень Рябцево-Косилово-Машкино протяженностью 6,8 км;
— деревень Прудки-Голухино-Брезенки-Соловьиные зори протяженностью 10,8 км.
Основная проблема в газоснабжении района состоит в отсутствии дополнительных мощностей ГРС «Малоярославец» и «Институт им. Карпова». Сроки реконструкции ГРС «Малоярославец» постоянно переносятся. Вместо реконструкции ГРС «Институт им. Карпова» планируется сделать закольцовку газовых сетей от ГРС «Воробьи». Надеемся на содействие в решении данных вопросов со стороны Управления газификации и газоснабжения области.
Безопасность жителей – одно из важнейших направлений деятельности администрации. С 2014 года на базе Единой дежурно-диспетчерской службы района введена в эксплуатацию система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Система-112 функционирует в круглосуточном режиме. За отчетный период в ЕДДС района поступило более 29 тысяч обращений, на номер «112» — 28,5 тысяч обращений, что на 33% больше аналогичного периода прошлого года. В среднем на систему «112» в Малоярославецком районе поступает 117 вызовов за сутки. Время реагирования экстренных оперативных служб сокращено от 25 до 15 минут.
Приоритетной задачей на ближайшую перспективу является внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», который позволит не только обеспечить антитеррористическую защищенность объектов района, но и оперативно реагировать в кризисных ситуациях, повысить уровень обеспечения безопасности проживания наших граждан.
В 2017 году в рамках внедрения этой системы планируется начать установку видеокамер для получения постоянного транслирования видеоизображения в экстренные службы района с мест массового скопления людей и социально-значимых объектов. Хочу выразить слова благодарности, предприятиям, которые откликнулись и оказали нам спонсорскую помощь на приобретение 4 стационарных и 1 поворотной камер – это ООО «Отель Форест» и ООО «Цуегг Руссия».
На территории Малоярославецкого района регулярные автомобильные пассажироперевозки осуществляются по 6 городским и 8 пригородным муниципальным маршрутам. От жителей района поступают обращения по вопросам качества подвижного состава и периодичности осуществления рейсов. Эти вопросы мы стараемся решать путем диалога с перевозчиками – ООО «РосСервис» и ООО «ГолдЭдем». Пассажирские перевозки — это тот вопрос, над решением которого нам предстоит работать в наступившем году.
Уважаемое собрание!
Свои социальные функции перед населением органы местного самоуправления реализуют через исполнение возложенных полномочий в социальной сфере.
В своем послании Федеральному Собранию Президент много внимания уделил образованию, подчеркнув, что «…школьное образование должно отвечать двум базовым задачам, о которых говорил ещё академик Лихачёв: давать знания и воспитывать нравственного человека.». Эти задачи в образовании района успешно выполняются.
Показатель доступности дошкольного образования составляет 100%. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет посещают детские сады.
В общем образовании нам есть чем гордиться – 26 выпускников получили аттестаты с отличием, 75% — поступили в высшие учебные заведения. 18 учащихся 9-11 классов заняли призовые места в региональных этапах олимпиад.
Радуют ставшие уже традиционными успехи наших педагогов — призеры и лауреаты конкурсов и премий приведены на слайде.
В январе 2016 года начала функционировать пристройка к детскому саду в селе Детчино на 50 мест с современной столовой, актовым и спортивным залами.
В рамках государственной программы по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году был произведен ремонт спортивного зала Ильинской основной школы и двух спортивных залов школы в селе Детчино. Для реализации программы выделено более 2,5 млн. рублей из областного и районного бюджетов. Данная программа позволила создать 7 разновозрастных спортивных клубов на базе спортивных залов образовательных учреждений.
В течение года администрация района в плановом порядке реализовывала мероприятия по проведению необходимых ремонтов и укреплению материально-технической базы образовательных учреждений района. На эти цели было направлено около 15 млн. рублей из районного бюджета.
Был проведен ремонт кровли в здании школы №4, Гимназии, Кудиновской, Торбеевской, Спас-Загорской и Детчинской школ, в детском саду «Сказка». Выполнена замена оконных и дверных блоков в детских садах «Ромашка» г. Малоярославец, «Солнышко» с. Санаторий Воробьево, «Золотые зернышки» с. Детчино, Спас-Суходревской, Панской, Ерденевской школах, в школе №3, 4 города Малоярославец. Заасфальтирована прилегающая территория в средней школе №1, в Гимназии проведен ремонт зрительских трибун стадиона.
Дополнительно на ремонт учебных помещений, замену окон, покупку кухонного оборудования использовались средства, привлеченные попечительскими советами образовательных учреждений. В рамках данной деятельности была восстановлена учебная теплица средней школы №1, открыта керамическая мастерская в Ерденевской школе, обновлена группа детского сада в деревне Березовка. Проект «Школы, которые нас воспитали» коллектива Ерденевской школы выиграл грант фонда Михаила Прохорова, что позволило обновить информационную базу школы.
На отдых, оздоровление и занятость детей и подростков во время летних каникул было выделено 2,8 млн. рублей.
Все образовательные учреждения активно развивают интеллектуальный и творческий потенциал своих воспитанников, ведут активную работу по патриотическому воспитанию.
Актуальной проблемой в системе образования остается задача обеспечения односменного режима обучения. Благодаря модернизации здания бывшего технического училища под учебные помещения начальных классов школы №4, количество обучающихся во вторую смену сократилось до 672, что составляет 10% от общего количества школьников.
Самым ожидаемым социальным проектом в области образования по-прежнему остаётся строительство новой школы. Реализация в Калужской области программы «Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях» позволит приступить к строительству школы в г. Малоярославец уже в 2018 году.
Молодежная политика реализовывалась согласно муниципальной программе «Работа с молодежью». Активно действует районный Молодежный совет. В 2016 году впервые был проведен районный Молодежный форум, собравший более 200 молодых людей, которые представили идеи для развития района на ближайшую перспективу. Молодежь района принимает активное участие во всех культурно-массовых и спортивных мероприятиях.
Продолжил работу Координационный совет по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи при администрации района. Уже второй год по инициативе Совета проходит образовательный Свято-Никольский Черноостровский форум. Реализуется совместный проект образовательных организаций и учреждений культуры «Дорога к храму».
Вместе с тем, хочу сказать, что задач в образовании у нас еще немало, и это не только ремонтные работы и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. Профилактика правонарушений и асоциальных явлений, как важнейшее направление деятельности по снижению подростковой преступности, должна занимать ведущее место в деятельности каждого образовательного учреждения.
Работа в этом направлении, безусловно, ведется. Уже сейчас весь детский контингент, находящийся в зоне риска, пользуется повышенным вниманием специализированных служб.
Районной комиссией по делам несовершеннолетних в 2016 году проводилась индивидуально-профилактическая работа в отношении 78 социально-неблагополучных семей и 93 подростков. В практике работы комиссии – рейды по неблагополучным семьям и местам массового скопления несовершеннолетних, участие в межведомственных профилактических мероприятиях.
По состоянию на конец 2016 года на учёте в отделе опеки и попечительства состоят 272 несовершеннолетних, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшийся без попечения родителей. В последние годы в районе сложилась устойчивая тенденция того, что все дети, состоящие под опекой, находятся в замещающих семьях.
Уважаемые коллеги!
Несмотря на то, что здравоохранение района финансируется из областного бюджета, эти вопросы не остаются без нашего внимания. Здоровье наших граждан – это стержень всей социальной политики.
В 2016 году по инициативе и при непосредственной поддержке депутатов Малоярославецкого Районного Собрания Ш.К. Бабаева и М.А. Брука нам удалось решить вопрос капитального ремонта здания фельдшерско-акушерского пункта в деревне Прудки.
Для решения главной задачи по повышению качества медицинских услуг приобретено современное медицинское оборудование на сумму более 3,7 млн. руб., проведен косметический ремонт стоматологической поликлиники и в педиатрическом, инфекционном, терапевтическом отделениях стационара на сумму более 1 млн. руб.
За последний год благодаря целевому обучению выпускников и доплате за найм жилья медицинским работникам удалось несколько улучшить ситуацию с обеспеченностью кадрами. В 2016 году на работу принято 7 врачей-специалистов. Тем не менее, кадровый вопрос в здравоохранении остается достаточно острым – в ЦРБ района не хватает 11 врачей, а коэффициент совместительства составляет 1,5 ставки.
Главной проблемой при поиске квалифицированных специалистов является жилищный вопрос. В 2016 году из собственности Калужской области в муниципальную собственность передан земельный участок по ул. Чистовича. На сегодняшний день проводится работа по подготовке проекта планировки и проекта межевания территории под строительство многоквартирного жилого дома, часть квартир в котором будет предоставлена медицинским работникам.
На повестке дня стоит решение злободневной проблемы по улучшению условий размещения станции скорой помощи. В планах 2017 года ее переезд в здание молочной кухни по ул. К. Маркса.
Давно ожидаемым и знаковым событием ушедшего года в сфере физической культуры и спорта стало открытие физкультурно-оздоровительного комплекса «Планета спорта».
В рамках мероприятий по поэтапному внедрению комплекса «Готов к Труду и Обороне» в 2016 году были организован центр тестирования норм ГТО на базе Малоярославецкой ДЮСШ. Тестирование норм ГТО прошли более ста двадцати школьников.
Воспитанница Малоярославецкой ДЮСШ Минаева Анастасия заняла 2 место в первенстве мира по пауэрлифтингу в своей весовой категории.
В целом за 2016 год спортсмены района приняли участие в 90 физкультурно-массовых спортивных мероприятиях различных уровней.
Основные мероприятия в сфере культуры были посвящены Году Российского Кино. Проведено более 2-х тысяч различных мероприятий.
2016 год стал для культуры годом популяризации чтения. Реализован проект «Уличная библиотека», результатом которого стало увеличение количества уличных библиотек с 6 до 32. Это вывело наш район на первое место в области.
Совместно с Министерством культуры и туризма Калужской области запущен проект «Мобильная библиотека», что позволило предоставить нашим жителям доступ к интересному и принципиально новому источнику информации.
Были изысканы средства на укрепление материально-технической базы учреждений культуры. В художественной школе им. А.Е. Куликова приобретены телевизоры для интерактивных занятий с учащимися, установлено видео наблюдение. Кудиновская и Детчинская школы искусств получили возможность приобрести новые музыкальные инструменты.
Основные события в сфере туризма связаны с разработкой новых туристических маршрутов и созданием еще одного объекта агро-сельского туризма на базе инновационной пчелофермы «Панский сот» в деревне Панское.
Подготовлен проект туристско-навигационного стенда. С его установкой в 2017 году в городе Малоярославец мы связываем создание принципиально новой системы ориентирования по историческим достопримечательностям и объектам туристической инфраструктуры.
В ушедшем году были сохранены все меры социальной поддержки граждан. Сумма социальных выплат льготным категориям граждан в 2016 году составила 295 млн. 886 тысяч рублей.
Мы нашли возможность оказать финансовую поддержку социально-ориентированным некоммерческим организациям. Районный Совет ветеранов, местное отделение общества слепых и благотворительный центр «Милосердие» получили субсидию из местного бюджета в общей сумме 171 тыс. руб.
Нам удалось добиться того, что обеспечена шаговая доступность МФЦ для жителей нашего района. Сегодня действует офис МФЦ в Малоярославце и 10 удаленных рабочих мест в сельских поселениях. Открыто 23 окна. Через МФЦ представляется 122 услуги, в том числе 46 оказываются органами местного самоуправления.
Обратную связь от жителей мы получаем через обращения граждан. По итогам 2016 года в администрацию района поступило 4 тысячи 33 заявления, что на 17% меньше уровня 2015 года. Анализ обращений показывает, что сегодня для жителей актуальны земельные правоотношения, остро стоят вопросы социального обеспечения, градостроительной деятельности, надежности электроснабжения и ремонта дорог. Не все поднятые жителями проблемы можно решить в один день, многие требуют системного подхода. Любые действия по улучшению ситуации в районе требуют материальных ресурсов, которые в современных условиях жестко ограничены.
Население имеет возможность прямого общения с руководством района. Ежемесячно проводится личный прием. В практику вошло проведение встреч с руководителями предприятий, цель которых – узнать проблемы бизнеса и оказать возможное содействие в их решении.
Важным звеном, обеспечивающим налаженное взаимодействие между властью и жителями, на протяжении ряда лет остаются общественные организации. Благодаря неравнодушию и активной жизненной позиции их членов нам удается находить пути решения злободневных проблем, затрагивающих нужды наших жителей.
Уважаемые участники собрания!
Год был напряженным, проделана значительная работа, но хочется всегда большего. Важно помнить о нерешенных проблемах, обозначенных нашими жителями. Нам необходимо уделить первоочередное внимание не только решению актуальных для населения задач, но и выполнению всех взятых социальных обязательств. Основным ограничением в этом являются наши финансовые возможности, а значит важнейшим для нас — является приоритетность целей.
Наряду с локальными задачами в каждой сфере деятельности, озвученными в ходе отчета, стратегическими задачами на ближайший год считаю:
- Повышение доходов местных бюджетов за счет увеличения налогооблагаемой базы по имущественным налогам и работы по привлечению инвестиций, обеспечение сбалансированности бюджетов всех уровней.
- Обеспечение надежности электро-, тепло- и водоснабжения в поселениях района.
- Решение вопроса обращения с твердыми коммунальными отходами.
- Поэтапное решение вопроса строительства новой школы и детского сада в г. Малоярославец: в 2017 году – изготовление проектно-сметной документации, и, как следствие, начало строительства в 2018. В решении этого вопроса мы рассчитываем на поддержку правительства Калужской области и депутатов Государственной Думы от нашей области.
В завершении хочу выразить слова благодарности за оказанную помощь и поддержку Губернатору А.Д. Артамонову, правительству Калужской области, поблагодарить за конструктивное взаимодействие депутатов всех уровней, и прежде всего Районного Собрания, глав администраций поселений.
Надеюсь, что совместными усилиями нам удастся выполнить все стоящие перед нами задачи.
Спасибо за внимание!
