Уважаемый Николай Викторович!
Уважаемые члены Правительства!
Уважаемые жители Малоярославецкого района!
Прошедший 2012 год для нашего района был насыщен общественно-политическими событиями, важнейшими из которых стали участие в выборах Президента Российской Федерации, заседание Государственной комиссии по подготовке к празднованию 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года с участием руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергея Борисовича Иванова, визит Патриарха Всея Руси Кирилла, присвоение городу Малоярославцу почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы».
Как и в предыдущие годы, исполнительная власть муниципального района сегодня представляет отчет о проделанной работе за год. Такие отчеты уже прошли в 18 поселениях района, и они важны как для информирования населения, так и для органов местного самоуправления для определения основных направлений в своей работе по обеспечению социально-экономического развития территории и жизнеобеспечения жителей.
Основные усилия администрации района были направлены на обеспечение устойчивой работы бюджетной сферы: образования, культуры, спорта, социального обеспечения. Успех этой работы во многом определяется возможностями бюджетного финансирования.
Консолидированный бюджет района за 2012 год исполнен по доходам в объеме 1 млрд.411 млн. рублей, рост в сравнении с 2011 годом составил 163 млн. руб., или 13%. Налоговых и неналоговых доходов в бюджет поступило 536 млн. рублей. Возросли поступления от налога на доходы физических лиц на 64 млн. руб., от налога на совокупный доход на 17 млн. руб., от земельного налога на 8,5 млн. руб. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, увеличились более чем на 2 млн. руб. и составили 22 млн.779 тысяч рублей.
Расходы консолидированного бюджета за 2012 год исполнены в сумме 1 млрд. 401 млн. руб., темп роста в сравнении с прошлым годом составил 105%, или 70 млн. руб.
72% общего объема произведенных расходов направлены на социальную сферу: образование, культуру , спорт, социальную политику.
Расходы производились в соответствии с реализацией положений Федерального закона о закупках для государственных и муниципальных нужд. Экономия финансовых средств бюджетов всех уровней составила почти 23 млн. руб.
Выполнение возложенных на администрацию функций во многом зависит от положения дел в экономике. Отмечу несколько важных моментов социально-экономической характеристики района за 2012 год.
Благодаря проводимой активной инвестиционной политике наш район на протяжении последних лет находится в числе лидеров в Калужской области по объему инвестиционных вложений. В этом году обновлен инвестиционный паспорт района при тесном сотрудничестве с Агентством регионального развития.
По оценке 2012 года объем инвестиций из всех источников финансирования составит порядка 2 млрд. руб. Инвестиции направлялись на расширение и реконструкцию действующих производств, и, в связи с подготовкой к празднованию победы в войне 1812 года, значительные средства были направлены на строительство социально-культурных объектов. Преобразился центр города: новый сквер с монументом Славы, аллея Героев Великой Отечественной войны на площади Жукова, без сомнения, являются достойным украшением города воинской Славы. И это только начало.
В ближайшем будущем – дальнейшая реконструкция центральной части города в соответствии с утвержденным планом.
Среди организаций по масштабам инвестиционной деятельности следует отметить такие предприятия, как «Агрисовгаз», «Цуегг Руссия», «Агрофирма «Детчинское», «Росметалл», «Племзавод им. Цветкова», «Хозстройинструмент» и другие.
В значительной мере позитивные тенденции в экономике района обусловлены ростом ведущей отрасли экономики – промышленности. По объему отгруженной продукции наш район занимает четвертую позицию среди муниципальных образований области.
Объем промышленного производства по полному кругу предприятий по оценке 2012 года составит более 14 млрд. руб. с темпом роста 108%.
В структуре обрабатывающей промышленности, по – прежнему, преобладает доля металлургического производства и производства готовых металлических изделий. Удельный вес этой отрасли составляет более 50% всего промышленного производства, в том числе благодаря вводу в строй в июне текущего года нового завода горячего цинкования «Агрисовгаз», а также стабильному росту производства на предприятиях «Росметалл», «Хозстройинструмент».
Динамично развивается в районе предприятие по производству сухих строительных смесей «Киилто –Калуга», предприятие по производству строительных блоков «ДСК –«ГРАС –Калуга» , предприятие по производству паркетной доски «Карелия -Упофлор » и многие другие.
Более трети оборота всех организаций района приходится на малый бизнес. Продолжает действовать муниципальная Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации которой за весь период оказана финансовая помощь 9 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 4,6 млн. руб., в том числе 3 млн. 100 тысяч руб. из областного и 1,5 млн. руб. из районного бюджетов. Реализация программных мероприятий будет продолжена и в дальнейшем.
При Главе районной администрации действует Совет по малому и среднему предпринимательству. В этом году мы провели первое заседание Совета в обновленном составе. Я надеюсь на совместную плодотворную работу с предпринимателями, что даст новый импульс развития этому направлению.
Районной администрацией решается вопрос по расширению возможностей развития малого бизнеса, для этого вблизи д. Коллонтай формируется промышленная площадка для создания технопарка.
В экономике районе трудятся более 16 тысяч человек, в том числе на крупных и средних предприятиях – более 10 тысяч .
Всего численность населения района на начало 2012 года составляла 53409 человек. За год родилось 755 человек, что на 59 малышей больше уровня 2011 года.
Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по итогам 2012 года по оценке составит более 24 тысяч рублей, темп роста к 2011 году 115%.
Средний размер пенсии в районе за прошлый год составил 9183 рубля, рост к 2011 году 14%. Численность пенсионеров 16266 человек.
Сохраняется тенденция роста на потребительском рынке и рынке платных услуг. Объем товарооборота по оценке составляет около 5 млрд. руб. Расширилась сеть общественного питания за счет открытия 6 новых предприятий.
Уважаемые жители!
В районе в отчетном году несколько возросли темпы жилищного строительства. Всего введено 42 тысячи 800 кв. м., темп роста более 130% к уровню 2011 года.
Надеюсь, что в 2013 году удастся увеличить объем построенного жилья. С этой целью уже намечены площадки, проводится межевание участков.
Современная экономика требует новых подходов к работе по управлению имуществом, в том числе распоряжением земельными участками. Население района стремится жить в комфортных условиях, иметь работу с достойной заработной платой недалеко от места проживания. Для реализации этих задач в микрорайоне Заря планируется строительство многоквартирных жилых домов на площади 20 га, а в д. Коллонтай намечено создание промышленных зон для предоставления дополнительных рабочих мест жителей района.
Создание привлекательности города воинской славы для архитектурной, инвестиционной и предпринимательской деятельности видится в перспективе застройки одной из центральных улиц города – Калужской. С конца прошлого года на этой улице ведется строительство многоквартирного жилого дома. Учитывая состояние муниципального жилищного фонда на текущий период и сложившуюся тенденцию признания части домов непригодными для проживания, считаю необходимым продолжать работу по строительству, участвуя в программе переселения из ветхого и аварийного жилья.
После длительных судебных разбирательств, наконец, решился вопрос расторжения договора аренды земельного участка по ул. Российских газовиков. Хочется верить, что недобросовестные застройщики и впредь будут наказаны за неисполнение обязательств. Одной из привлекательных строительных площадок в 2013 году станет комплексная застройка 5 га земли в микрорайоне Маклино. Здесь планируется строительство 7-ми многоэтажных домов с размещением детского дошкольного учреждения, кабинетов врачей общей практики и других социально значимых объектов. При проектировании размещения объектов уделяется большое значение доступности лиц с ограниченными возможностями.
Одной из важных задач на текущий год считаю создание условий на территории района для приобретения доступного жилья всем категориям граждан. С этой целью сформировано 54 земельных участка в д. Михеево и в ближайшее время будут проводиться аукционы по их продаже.
Обеспечение жильем многодетных семей – ещё одна задача, решение которой предполагается в 2013 году. В с. Ильинское уже сформировано 120 земельных участков для индивидуального жилищного строительства с целью бесплатной передачи гражданам, имеющим 3-х и более детей.
Главной целью концепции развития района в сфере имущественных отношений считаю необходимость сделать его удобнее для жизни людей.
В районе продолжает действовать Программа обеспечения жильем молодых семей. Лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в 2012 году составил более 30 млн. рублей. В настоящее время 33-м молодым семьям, из которых 14 –многодетные, выданы свидетельства на право получения социальной выплаты на покупку или строительство жилья. На сегодня 22 семьи уже приобрели жилье. Всего на учете 346 молодых семей. Действие программы будет продолжено.
Уважаемые жители!
В распоряжении сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности находится 56 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, из них пашни 43 тысячи гектаров.
Животноводство, по-прежнему, остается основной отраслью сельскохозяйственного производства. Валовой надой молока составил в отчетном году 17 тыс. 575 тонн, что на 27% выше уровня прошлого года. Надой на 1 фуражную корову составил 6 440 кг молока. А самая высокая продуктивность коров среди всех хозяйств области в «Агрофирме « Детчинское» — 9 тыс. 261 кг. Хорошие показатели имеют «Агрофирма Ярославец», ЗАО «Воробьево», «Племзавод им. Цветкова». Результаты достигнуты за счет покупки племенного молодняка в вышеназванных хозяйствах и рациональной системы кормления.
В 2013 году прогнозируется дальнейшее увеличение численности поголовья крупного рогатого скота и дойного стада за счет покупки племенных нетелей хозяйствами района, соответственно будет расти и производство молока.
Производство мяса выросло на 22 % к уровню прошлого года и составило 888 тонн. По производству мяса лидером является «Племзавод им. Цветкова», которое реализовало по итогам отчетного года более двухсот тонн мяса.
В 2013 году ситуация с производством мяса должна измениться в лучшую сторону в связи с вводом в эксплуатацию крупного свиноводческого комплекса по откорму свиней на 12,5 тыс. голов в «Свинокомплексе Максимовский».
Сохраняется тенденция увеличения объемов производства зерна в отрасли растениеводства.
По итогам прошедшего года валовый сбор зерна в весе после доработки составил 10 тыс. 88 тонн (рост 8,4 % к уровню 2011 года) с урожайностью 22,8 ц/га. Как и в прошлые годы, самый высокий валовой сбор зерна получен в «Племзаводе им. Цветкова» и в «Агрофирме «Детчинское». Самая высокая урожайность зерновых 35,2 ц/га в «Агрофирме Ярославец».
На 46,7 %, к сожалению, уменьшилось производство картофеля и составило 2993 т. Причина: сокращение посевных площадей и снижение урожайности в ООО «Родина».
В сельскохозяйственных предприятиях на 1 условную голову скота в среднем заготовлено 26,5 центнеров кормовых единиц, что на 15% больше, чем в 2011 году.
В целях контроля за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения на территории района в 2012 году проведено 11 плановых и 2 внеплановые проверки по муниципальному земельному контролю юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на площади 4156 га. Кроме того проведено 29 внеплановых проверок физических лиц. В результате проверок выявлено 27 нарушений земельного законодательства. Материалы по выявленным нарушениям переданы в соответствующие инстанции. По итогам проверок удалось ввести в сельскохозяйственный оборот 930 гектаров неиспользуемых земель. В текущем году эта работа будет продолжена.
Сельскохозяйственные организации района ежегодно обновляют свой машинно-тракторный парк. Закуплено более 10 единиц различной сельскохозяйственной техники на сумму 5 млн. руб. В 2013 г. на эти цели планируется потратить более 40 млн. руб.
В технопарке села Детчино функционирует целый комплекс предприятий, обеспечивающий нужды сельского хозяйства: это «Гримме Русь», «Лемкен Рус», «БигДачмен». Завершается строительство центра сбыта и сервиса сельхозтехники «ЭкоНива», завода по производству сельскохозяйственных конструкций «ВольфСистем». В ноябре 2012 года технопарк посетил министр сельского хозяйства РФ Николай Васильевич Федоров, который отметил опыт Малоярославецкого района по участию сельскохозяйственных предприятий Детчинского кластера в профессиональном образовании студентов Губернаторского аграрного колледжа.
В рамках национального проекта «Развитие АПК» сельхозорганизациями района на строительство и реконструкцию животноводческих помещений освоено в отчетном году 379,4 млн. рублей кредитных средств. Гражданам на развитие личного подсобного хозяйства выдано 26 кредитов на сумму 1,8 млн. руб.
В сельскохозяйственных организациях района остается нерешенной проблема дефицита квалифицированных кадров.
Важным направлением создания условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства является обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
Финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей, в рамках Госпрограмм в 2012 году составило около 5 млн. рублей, в том числе из местного бюджета 710 тыс. руб. Всего в рамках федеральной и областной целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года» за шесть лет приобрели и построили жилье 53 семьи.
Уважаемые жители!
Для обеспечения комфортного проживания граждан важным направлением нашей деятельности являетсяблагоустройство. Эта работа проводится во всех поселениях района: оборудуются контейнерные площадки, разбиваются клумбы, высаживаются деревья и кустарники, устанавливаются и ремонтируются светильники, малые архитектурные формы, оборудуются детские спортивные площадки, ликвидируются стихийные свалки.
В 2012 году сельские поселения «Деревня Ерденево» и «Село Кудиново» заняли призовые места в областном конкурсе на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование области».
Я благодарен руководителям предприятий и учреждений, студентам и школьникам, всем жителям нашего района, которые в этот юбилейный год приняли самое активное участие в проводимых субботниках, уборке прилегающих территорий, своих домовладений.
Благоустройство- это, в первую очередь, отношение людей к своему месту, где они живут и работают. Думаю, что в наступившем году совместными усилиями исполнительных органов власти и депутатского корпуса, мы сможем мобилизовать жителей, работников предприятий на более активное участие в общем для всех нас деле — благоустройстве.
Безусловный приоритет в развитии – это дорожное строительство, хотя проблем здесь более чем достаточно. В 2012 году на строительство и ремонт автомобильных дорог местного и регионального значения, инженерных сооружений, а также придомовых территорий в населенных пунктах из бюджетов всех уровней израсходовано более 148 млн. руб., в том числе и на ремонт уличной сети населенных пунктов по областным программам. Общая протяженность отремонтированных автодорог составляет 22,8 км, площадь отремонтированных придомовых территорий 23 тысячи кв.м.
Произведена реконструкция автодороги Торбеево – Сляднево; произведен ремонт асфальтобетонного покрытия уличной сети и придомовых территорий в городе Малоярославец; отремонтирована автодорога по улице Молодежная в д. Воробьево; произведен ремонт автодорог в деревне Ерденево; выполнены работы по ремонту моста в д. Карижа; отремонтированы придомовые территории в селе Детчино.
В отчетном году разработана проектно-сметная документация на реконструкцию автодороги «Калуга – Малоярославец» — Дубровка – Дурово; на строительство автодороги для объезда гидротехнического сооружения вблизи д. Максимовка.
Также в 2012 году в районе произведены работы по ремонту региональных автодорог и сооружений на них общей протяженностью 6,8 км. Произведен ремонт земляного полотна и системы водоотвода автодороги Малоярославец – Боровск; ремонт автодороги Дубровка – православно-молодежный центр «Златоуст», «Калуга –Малоярославец»-Дубровка; произведено устройство автобусной остановки с разворотной площадкой на автодороге «Москва – Киев» — Митинка.
В истекшем году в поселениях района продолжена реализация 185-Федерального Закона «О фонде содействия и реформирования ЖКХ», в рамках которого выделено и освоено 13 млн. руб. на капитальный ремонт жилищного фонда с. Головтеево, с. Ильинское, п. Юбилейный.
По программе «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилья» освоено 19 млн. руб., что позволило расселить 45 человек из 2-х аварийных домов в г. Малоярославец. Эта работа будет продолжена и в текущем году, а до 2015 года планируется полностью ликвидировать ветхий и аварийный жилой фонд, который составляет 15 тысяч кв.м, обеспечив нуждающихся граждан жильем.
Решена проблема теплоснабжения 9-ти многоквартирных жилых домов микрорайона ДЗОК в селе Детчино с привлечением инвестиций. В кратчайший срок, за 2 месяца, выполнены работы по изготовлению и монтажу блочно-модульной котельной мощностью 3,7мВт.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Чистая вода в Калужской области» на 2011-2017 годы» в 2012 году завершены работы по ремонту сетей водоснабжения населенных пунктов: Прудки, Юбилейный,. Максимовка, Головтеево, Маклино, Рябцево, Оболенское, Березовка, Недельное . В январе текущего года будут завершены работы в г. Малоярославец, с. Коллонтай. Общая стоимость работ составила более 18 млн. руб., общая протяженность отремонтированных сетей более 8,5 км.
В рамках реализации областной программы «Социальное развитие села до 2012 года» в отчетном году завершено строительство водопровода в д. Михеево протяженностью более 6 км. Стоимость работ составила 12 млн. руб.
В 2012 году в селе Кудиново совместно с министерством сельского хозяйства Калужской области продолжены работы по строительству объектов инженерной инфраструктуры «пилотного» проекта на 71 индивидуальный жилой дом для граждан постоянно проживающих и работающих на селе, в том числе и молодых семей. Из областного и местного бюджетов выделено и освоено более 10 млн. руб. на строительство внутренних автодорог, наружной сети канализации, сетей освещения и электроснабжения. В 2013 году благодаря Правительству Калужской области планируется значительный объем капитальных вложений, более 79 млн. руб., для завершения строительных работ в полном объеме.
В рамках реализации мероприятий по энергосбережению проводятся начатые в 2012 году работы в селах Кудиново, Ильинское, Недельное, Спас-Суходрев, в деревне Рябцево по модернизации и ремонту котельных с применением энергосберегающего оборудования. Также произведен ремонт тепловых сетей, их теплоизоляции с применением современных технологий и материалов.
Темпы газификации района в 2012 году достигли самых высоких годовых показателей за последние 5 лет. Построено 45,8 км газопроводных сетей, общая стоимость затрат на газификацию составила более 89 млн. руб.
Газовые сети построены в 4 деревнях сельского поселения «Поселок Юбилейный» и в 6 деревнях сельского поселения «Поселок Детчино».
В канун нового года завершено строительство распределительного газопровода протяженностью 4,6 км в д. Терентьево СП «Деревня Шумятино». Газ пришел в семьдесят (70) домов жителей этой деревни.
Мы и в дальнейшем будем уделять вопросам газификации первостепенное внимание. С участием Газпрома начаты работы по проектированию четырех межпоселковых газопроводов общей протяженностью 32 км.
В 2012 году начаты и будут продолжены работы по проектированию еще 30 объектов газификации в сельских поселениях «Село Недельное», «Село Спас –Загорье», «Поселок Юбилейный», «Село Коллонтай» «Деревня Захарово», «Деревня Прудки».
В текущем году будет закончено проектирование и начато строительство новой ГРС в г. Малоярославец, что позволит увеличить объемы газоснабжения района, даст возможность дальнейшего развития экономики, строительства новых энергоемких производств.
Основные задачи, которые предстоит претворить в жизнь в 2013 году по строительству и жилищно – коммунальному хозяйству заключаются в следующем:
- Планируется строительство линии освещения на въезде в г. Малоярославец со стороны д. Радищево, используя энергосберегающие технологии – установка светодиодных ламп, а также системы видеофиксации скорости и потока автотранспорта. Планируется строительство линии освещения автодороги к деревне Ерденево.
- Начать работы по разработке проектной документации на капитальный ремонт районного дома культуры в г. Малоярославец. Документацией на капитальный ремонт будет предусмотрено не только выполнение строительно-монтажных работ по ремонту помещений, фасадов, кровли, замене инженерных сетей и систем, но и техническое переоснащение новым звуковым, а также свето- и видеооборудованием.
- Выполнение ремонтных и проектных работ в области дорожного хозяйства. Реконструкция автодороги Дубровка – Дурово, протяженностью 1,1 км. стоимость работ более 13 млн. руб. На ремонт уличной сети населенных пунктов за счет средств Дорожного фонда Калужской области предусмотрено более 14 млн. руб.
- Начать работы по строительству очистных сооружений в с. Головтеево, ориентировочная стоимость работ 80 млн. руб.
- Планируется выполнить работы по архитектурной подсветке фасадов Церкви Казанской иконы Божией Матери и Собора Успения Пресвятой Богородицы, аллеи героев.
Уважаемые жители!
Криминальная обстановка на территории района характеризуется сокращением количества зарегистрированных преступлений. Раскрываемость преступлений превышает среднеобластной уровень. Более чем на 11% по сравнению с 2011 годом увеличилось число обращений граждан в отдел МВД района, что свидетельствует об укреплении доверия населения к полиции.
Отделом за 2012 год проведено более 120-ти мероприятий по охране общественного правопорядка и профилактики правонарушений, что позволило не только обеспечить контроль за криминальной ситуацией в районе, но и обеспечить на высоком уровне безопасность граждан при проведении многочисленных праздничных мероприятий, посвященных 200-летнему юбилею Отечественной войны 1812 года с участием огромного числа гостей.
Позвольте мне ещё раз с этой трибуны выразить благодарность сотрудникам полиции за профессиональную службу.
Пассажирские перевозки — это особый вопрос, над решением которого нам много приходилось работать в ушедшем году. Перевозки осуществлялись не на всех маршрутах, не всегда соблюдались графики движения автобусов на внутрирайонных дорогах. Основной перевозчик — МУП «Ярославль» — испытывает трудности, как в технической оснащенности, так и в кадрах водителей. По предложению администрации муниципального района, Районным Собранием депутатов принимались решения о дополнительном финансировании МУП «Ярославль» с целью сохранить и поддержать предприятие. Однако это не привело к стабильности пассажирских перевозок по району в целом. Наша задача в текущем году — кардинально изменить ситуацию в этом направлении.
К сожалению, продолжает терять свои позиции в сфере оказания услуг – почтовая служба. Неоднократно в течение года этот вопрос обсуждался на Общественном совете при Главе районной администрации с участием заместителя Губернатора, руководства Почты России, депутатов всех уровней. Однако изменить ситуацию пока не удается.
Образование – один из главных приоритетов в работе районной администрации.
Сегодня образовательные учреждения района уверенно идут по пути инновационных преобразований, основная цель которых качественное изменение процесса обучения и повышение образовательных результатов учащихся.
Мы имеем хорошие результаты по итоговой аттестации обучающихся.
25 выпускников получили на ЕГЭ высокие баллы от 80 до 100.
Растет участие школьников в олимпиадном движении. Каждый четвертый старшеклассник района участвует в олимпиадах на районном уровне. Около 20% от числа участников областных олимпиад стали победителями и призерами.
9 образовательных учреждений района, это каждая третья школа, имеет статус региональной инновационной площадки, которые являются базовыми в области по определенным направлениям деятельности.
80% учащихся района обучаются в школах, отвечающих современным требованиям.
Только за прошедший год образовательными учреждениями приобретено мебели, учебно-методических современных комплексов, электронного оборудования на сумму около 20 млн. рублей.
Практически завершена работа по обеспечению обучающихся бесплатными учебниками.
Масштабная работа была проведена по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, на эти цели затраты составили: 22 млн. рублей из районного и более 45 млн. рублей из областного бюджетов.
Длительное время в микрорайоне городской школы №2 была острой проблема обучения детей в приспособленном здании и во вторую смену.
К новому учебному году учащиеся получили в подарок новое школьное здание на 350 мест, оборудованное удобной мебелью, с новым современным учебным оборудованием. Это дало возможность сократить количество обучающихся во вторую смену, создать дополнительно три учебных кабинета, открыть еще один спортивный зал и организовать работу в системе дополнительного образования. Стоимость строительных работ по школе составила более 49 млн. рублей.
В прошедшем году произведена полная замена 349 оконных блоков в средних школах №4, №1 и Детчинской средней школе. Кроме этого, в школе №1 ведется капитальный ремонт второго здания школы стоимостью более 6 млн. рублей.
Отремонтированы системы теплоснабжения в Детчинской средней школе. Произведен ремонт кровли в Ерденевской средней школе, в детском саду «Колосок» (с. Недельное), в детском саду «Аленушка» г. Малоярославца, проведены и другие работы.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, мы видим, что работу по укреплению материальной базы образовательных учреждений необходимо продолжить. В 2013 году мы планируем завершить капитальный ремонт детских садов в с. Головтеево, с Недельное, второе здание средней школы №1 города Малоярославца.
В отчетном году разработана проектно –сметная документация для строительства средней общеобразовательной школы на 900 мест в городе в микрорайоне Заря с плавательным бассейном, стадионом спортивными площадками.
Огромное внимание в районе уделяется развитию дошкольного образования.
За счет внутренних резервов в дошкольных учреждениях открыто дополнительно 387 мест. Практически все дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в детских садах.
Мы обеспечили все 15 детских садов района компьютерами в связи с необходимостью ведения электронного документооборота. В настоящее время 12 дошкольных образовательных учреждений имеют выход в интернет и электронную почту.
Вместе с тем, анализ состояния дел в дошкольном образовании и прогноз на увеличение детей дошкольного возраста показывает, что нам необходимо в районе построить еще минимум два детских сада.
В областном Правительстве рассматривается вопрос о включении в концессионное строительство двух детских садов: в городе на 240 мест и в селе Детчино на 120 мест.
Рассматриваем вопрос и о передаче первых этажей вновь строящихся многоэтажных жилых домов под размещение детских дошкольных групп по месту жительства.
Несмотря на принимаемые меры, актуальной проблемой сегодня в образовании остается закрепление молодых кадров.
В отрасли заметно выросла заработная плата, она у нас в районе составляет среди педагогов 25214 рублей, а у воспитателей 19458 рублей. Существуют и другие меры социальной поддержки педагогических работников такие как, льготы в оплате проезда, доплаты молодым учителям, гранты лучшим педагогам, внеочередной прием детей в дошкольные учреждения, и все-таки педагогических работников не хватает. Всего на 1 сентября не хватало более 20 педагогов. Кроме этого 31% учительских кадров пенсионного возраста.
Понимая эту проблему, мы приняли дополнение к целевой долгосрочной программе Модернизации образования о компенсации расходов на аренду жилого помещения. Вместе с тем мы будем рассматривать возможность приобретение жилья для учителей. Все эти меры, я думаю, дадут положительные результаты.
Продолжая тему востребованности профессиональных кадров, их подготовки и закрепления в организациях района, хотелось бы обратить ваше внимание на то, что в этом направлении еще не сложилась у нас система работы предприятий и организации со школами по профессиональной ориентации выпускников школ для подготовки кадров массовых профессий и специалистов со средним и высшим образованием.
В районе 98 % выпускников средней школы поступают в высшие и средние учебные заведения, и только треть из них по целевому набору.
Хочу обратиться к руководителям организаций, предприятий, учреждений, активизировать эту работу со школой, проводить ее конкретно с выпускниками, ориентируя их на профессии, которые необходимы производству, заключая с ними договора о сотрудничестве, оговорив условия получения той или иной специальности нужной работодателю.
Эту работу надо проводить уже сейчас, а главным координатором в этом направлении должен стать центр занятости населения.
Несколько слов хотелось бы сегодня сказать и о сложившейся системе дополнительного образования в районе, которое действительно является важнейшим фактором воспитания и образования детей. В районе через систему дополнительного образования проходит 86% детей и подростков
2013 год Губернатором области Анатолием Дмитриевичем Артамоновым объявлен годом дополнительного образования. Это накладывает на нас особую ответственность, и мы работаем над тем, чтобы дети не только получали хорошие знания, но и были готовы к выходу в самостоятельную жизнь.
В 2012 году в здравоохранении района продолжилась реализация национального проекта «Здоровье», программы модернизации.
Основными мероприятиями, потребовавшими мобилизации всех наших возможностей, стали ремонтные работы в учреждениях здравоохранения. Проведены капитальные ремонты в следующих подразделениях: ФАПах деревень Митинка, Головтеево, Заболотное, Кудиновской врачебной амбулатории, в Детчинской участковой больнице, стоматологической поликлинике. Общая сумма затраченных средств составила более 42 млн. руб.
Ремонт поликлиники ЦРБ доставил множество хлопот. Была создана общественная комиссия, которая следила за сроками и качеством ремонтных работ. Весь процесс ремонта как ФАПов, так и поликлиники проходил не только под постоянным вниманием Главы администрации района, но под контролем губернатора Калужской области. Неоднократно Анатолий Дмитриевич и его заместители выезжали с проверками на объект. Стоит отметить, что правильную, активную позицию занял вновь назначенный главный врач ЦРБ Михаил Александрович Брук. Надеюсь, что эта позиция позволит и дальше оперативнее и качественнее выполнять свои профессиональные обязанности всему медицинскому персоналу.
В рамках программы модернизации в ЦРБ поставлено медицинское оборудование на сумму 7,4 млн. руб., приобретено 2 автомобиля УАЗ.
Для решения кадровых вопросов проводится целевое обучение специалистов. В настоящий момент обучаются в высших учебных заведениях 4 человека. Они получают ежемесячную стипендию из областного бюджета и вернутся работать в наш район.
Из областного бюджета производится доплата за найм жилья. В 2012 году данная доплата производилась 18 медицинским работникам, общая суммы выплаты — 1,6 млн. рублей.
Но, к сожалению, вопрос о кадрах остается очень болезненным. Больница остро нуждается во врачах практически всех специальностей. всего необходимо 26 врачей. Требуются также акушерки, медицинские сестры, фельдшеры для работы в ФАПах. Имеется проблема оттока кадров из ЦРБ в частную практику. Также встает проблема старения кадров: средний возраст врачей 54 года.
В этой отрасли еще много проблем, совместными усилиями мы будем их решать.
Особое внимание уделяется работе с молодежью, развитию физической культуры, спорта и туризма.
На территории района активную позицию занимают молодёжные и общественные организации: «Молодая Гвардия», Российский союз молодёжи, молодёжь начального профессионального образования, открытая Лига КВН. Для установления и развития диалога между лидерами молодежи и районной властью создан Молодежный совет при Главе районной администрации. После нескольких встреч с ребятами, общения с ними, могу уверенно сказать, что у нас растет достойная смена. Их интересуют вопросы самых разных сфер деятельности, в них нет равнодушия.
Особо хочу отметить инициативу молодежи, учащихся Политехнического техникума, финансово-юридического университета, Детчинского Губернаторского аграрного колледжа, учеников школ в благоустройстве нашего района. Именно они первыми выходят на субботники. В отчетном году их помощь неоценима в благоустройстве парков и скверов города, Алешкинского дота, мемориала Ильинские рубежи, территорий вокруг памятников и захоронений..
По итогам областного конкурса в молодёжный парламент при Законодательном Собрании Калужской области от нашего района вошли методист Центра внешкольной работы Ермаков Александр и ученица 11 класса Маклинской гимназии Кирсанова Алина.
В районе работает поисковый отряд «Беспокойные сердца» Панской основной общеобразовательной школы под руководством Борисовой Елены Николаевны, который вносит значительный вклад в военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Во исполнение поручения Губернатора Калужской области Анатолия Дмитриевича Артамонова в районе создано 26 агроусадеб. В ходе реализации областной программы 2 субъекта аграрного туризма — агроусадьба «Озеро Мандрино» и АРТ — Отель «Караськово» получили субсидии на дальнейшее развитие.
Итоговым мероприятием года в сфере туризма стало проведение областного ежегодного конкурса среди субъектов туристской индустрии, где наш район принял участие в 3-х номинациях. В итоге Музейно-выставочный центр г.Малоярославца был удостоен главного приза сертификата на 55 тыс. руб., а агроусадьба «Озеро Мандрино» удостоена диплома.
Спорт – неотъемлемая часть работы с молодежью. Формированию здорового образа жизни способствуют регулярные занятия физической культурой и спортом. В районе каждый пятый житель занимаются спортом.
Наши спортсмены с честью представляют район на соревнованиях различных уровней, занимают призовые места. В прошедшем году мы были первыми в летних областных сельских спортивных играх. В летней областной спартакиаде чемпионами стали сборные команды призывной молодежи «День призывника», военизированного кросса. Высоких результатов добиваются наши футболисты. Призовые места спортсмены завоевали и во многих других видах спорта.
Задача органов власти — создать условия для занятия физкультурой и спортом. Сегодня в районе функционируют 98 спортивных сооружений.
В рамках целевой комплексной программы развития физкультуры и спорта в поселениях района продолжается строительство спортивных площадок. В отчетном году практически завершено строительство такой универсальной площадки в селе Коллонтай, осталось устроить универсальное покрытие весной этого года.
Своей главной задачей на ближайшие два года в направлении развития спорта мы видим в строительстве физкультурно – оздоровительного комплекса в городе, который станет современной базой для физического развития детей. На первом этаже будут расположены универсальный спортивный зал с раздевалками, трибунами на 544 зрителя, 25-ти метровый бассейн на 5 дорожек. На втором этаже –тренажерный зал для занятия аэробикой , зал для борьбы.
Мерами социальной поддержки, установленными законодательством, в районе пользуются около 20 тыс. граждан. Общая сумма социальных выплат за 2012 год составила 226 млн. рублей, в том числе на поддержку материнства и детства -110 млн.руб.
Охват летним отдыхом, оздоровлением и занятостью детей на территории нашего района составил в 2012 году 91 %. На оздоровительную компанию израсходовано 1млн. 677 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета 922 тыс. рублей.
Продолжает свое действие районная целевая Программа «Поддержка семей, имеющих детей с ограниченными возможностями».
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступная среда в Калужской области» на сегодняшний день все основные социально значимые объекты оборудованы пандусами.
Гражданам и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется адресная материальная помощь. В 2012 году из областного бюджета материальную помощь получили 314 человек на сумму 921 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета — 88 человек на сумму 406 тыс. рублей.
В районе проживает 593 многодетных семьи. В июле в День семьи, любви и верности, и в ноябре в День Матери были проведены торжественные мероприятия в рамках которых еще 55-ти семьям, родившим третьего ребенка, были вручены памятные медали «Третья улыбка в семье».
Предоставление социальных услуг гражданам с ограниченными возможностями обеспечивается Центром социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых занято 42 социальных работника, обслуживающих 156 человек.
В отчетном году за счет средств областного и местного бюджетов отремонтировано 9 домовладений ветеранов Великой отечественной войны на общую сумму 2 млн. 584 тысячи рублей.
В соответствии с поручением Правительства Калужской области было организовано поздравление 23-х ветеранов отечественной войны с юбилейными днями рождения.
Деятельность в сфере опеки и попечительства за 2012 год характеризуется выявлением 18 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все дети данной категории были устроены на воспитание в семьи. Впервые за последние 10 лет показатель устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания достиг 100%.
За счет средств областного бюджета было приобретено 10 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Уважаемые участники собрания!
Наверное, не ошибусь, если подчеркну, что отрасль культуры в 2012 году играла значимую роль в социально-экономическом развитии района. Масштабными мероприятиями, посвящёнными 200-летию Малоярославецкого сражения в Отечественной войне 1812 года, были охвачены тысячи земляков и гостей нашего района.
В юбилейный год перечень объектов культуры, памятных мест и достопримечательностей района пополнился новым сквером в центре города. Величественный Монумент Славы, восстановленный на историческом месте, стал символом не только доблести русских воинов, павших при защите Отечества, но и свидетельством нашей памяти и глубочайшего уважения к подвигу защитников. Сквер стал поистине украшением города. Значительно изменился и внешний облик прилегающих фасадов зданий администрации района и Успенского храма, который уже в этом году будет обнесен новым более эстетичным ограждением
Сегодня я хочу обратиться ко всем собственникам зданий исторического центра с просьбой изыскать средства на ремонт фасадов с целью завершения работ по созданию исторического и культурного облика Малоярославца.
Одним из центральных мест проведения праздничных мероприятий стал Свято-Никольский Черноостровский женский монастырь, территория которого в 2012 году получила особенный лоск благодаря совместным усилиям служителей монастыря и органов власти, сотрудников предприятий и студентов учебных заведений района.
В рамках визита Святейшего Патриарха Всея Руси Кирилла была освящена вновь построенная часовня в честь Архангела Михаила.
Капитально отремонтированы два памятника погибшим воинам в сквере 1812 года, обновлены экспозиции в музеях города и района.
В ушедшем году мы изыскали возможность, чтобы увековечить память Героев Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Отмечу, что инициатива о создании этого памятника исходила от ветеранской общественной организации несколько лет назад, и мы с полным основанием можем гордиться, что совместными усилиями нам удалось реализовать этот масштабный проект. Сохранить историческую память, привнести культуру во все, что нас окружает, над чем мы работаем, что создаем — это задача для работников культуры на ближайшую перспективу.
В 2012 году исполнительная власть продолжила работу по реализации мероприятий административной реформы, основная задача которой заключается в повышении эффективности управления, улучшении качества и доступности государственных и муниципальных услуг, роста общественного доверия к государству.
Важность дальнейшего развития местного самоуправления, где реализуется большая часть обязательств государства перед населением, постоянно подчеркивается как Президентом РФ, так и Губернатором Калужской области. Именно к местной власти, в первую очередь, обращаются граждане со своими вопросами и проблемами.
В 2012 году в администрацию района поступило 3025 обращений граждан. На протяжении последних лет сохраняются приоритеты в тематике обращений. Более 60% из них приходится на вопросы земельно-имущественных отношений, 11% — оказание материальной помощи и социальных выплат, 14% — вопросы жилищно-коммунального хозяйства. В ходе личного приема к Главе администрации района поступило 186 вопросов от 150 жителей.
Повышению качества оказания услуг уделяется особое внимание. Сегодня органами исполнительной власти предоставляется 99 государственных и муниципальных услуг, 20 из них размещено на портале услуг Калужской области для предоставления в электронной форме.
Для жителей района круглосуточно функционирует муниципальное учреждение единая дежурно-диспетчерская служба. Система позволяет оперативно реагировать и ликвидировать чрезвычайные ситуации и аварии. В 2012 году в эту службу поступило 14829 обращений. Все аварийные ситуации оперативно устраняются .
С целью обеспечения доступности диалога с властью создан Общественный Совет при Главе администрации района, в состав которого входят руководители общественных объединений, ветераны производства, наиболее уважаемые в нашем районе жители, занимающие активную жизненную позицию. На заседаниях Совета обсуждаются самые актуальные вопросы по созданию благоприятных условий проживания жителей района.
Создание аллеи Героев Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, состояние жилищно-коммунального и медицинского обслуживания, ход строительства Дома для ветеранов, деятельность по утилизации твёрдых бытовых отходов, предоставление почтовых услуг – вот далеко не полный перечень вопросов, которые получили широкое обсуждение на заседаниях Совета. Я выражаю благодарность участникам этого коллегиального органа, а также всем общественным организациям за активную работу с населением, своевременное реагирование на нужды каждого жителя, за ответственное отношение к делу и конкретную помощь власти.
В 2012 году нами были предприняты конкретные шаги по обеспечению информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, обновлен официальный сайт муниципального района «Малоярославецкий район», на котором размещается информация о руководителях структурных подразделений, публикуются графики приёмов граждан, нормативно-правовые акты, принятые в районе. Предусмотрена также возможность диалога с Главой администрации района. Подобные сайты созданы в ГП «Город Малоярославец»,в сельских поселениях «Поселок Детчино», «Село Спас-Загорье», «Село Коллонтай». Считаю, что в 2013 году каждому поселению района необходимо завершить работу в этом направлении.
Информацию о деятельности исполнительной и законодательной власти можно получить также со страниц газет «Маяк» и «Малоярославецкий край». Замечу, что в 2012 году особую популярность приобрел телеканал «Маяк –ТВ». Десятки семей ждут еженедельных выпусков телепрограмм, чтобы не только услышать и прочитать, но и увидеть, что происходит в районе. У коллектива редакции газеты «Маяк» много творческих планов, и мы активно будем содействовать в их реализации.
Уважаемые участники собрания!
Год был напряженным, нами сделана большая работа по созданию комфортных условий для проживания граждан. Но хочется всегда лучшего. Мы не удовлетворены состоянием дорог и пассажирских перевозок, темпами строительства жилья, использованием пахотных земель и многими другими вопросами, над которыми нам предстоит работать в наступившем году.
Хочу отметить, что на протяжении всего года мы ощущали помощь и поддержку областного Правительства и, в первую очередь, Губернатора Калужской области Анатолия Дмитриевича Артамонова.
Я благодарю за совместную конструктивную работу депутатов Районного Собрания, городского и сельских поселений. Знание проблем и задач района, желание сделать все возможное для их реализации способствовало принятию решений, направленных на улучшение качества жизни нашего населения.
У нас сложились деловые взаимоотношения с Законодательным Собранием Калужской области, прежде всего, в лице заместителя председателя Законодательного Собрания Галины Михайловны Донченковой. В своей работе мы находим поддержку у абсолютного большинства руководителей трудовых коллективов района.
Надеюсь, что все наши усилия получат положительную оценку и у жителей нашего района. Выражаю уверенность, что совместными усилиями мы сохраним лидерство Малоярославецкого района по основным направлениям социально – экономического развития и добьемся новых успехов в улучшении качества жизни каждого его жителя.
Благодарю за внимание!
