Энциклопедия выборов

Все, что нужно знать о выборах

Вопрос – ответ:

Как голосовать?

Где люди голосуют?

Существует несколько различных пунктов для голосования, где граждане Российской Федерации могут отдать свой голос за своего кандидата.

Основным местом для сбора голосов населения являются избирательные участки. Такие участки организуются непосредственно перед днем выборов вблизи вашего дома: в больницах, школах и других общественных местах. Организацией и формированием избирательных участков занимаются члены территориальных избирательных комиссий, а также местная администрация города.

Найти информацию об участке, в списки которого вы внесены, можно на сайте центральной или районной избирательной комиссии, а также позвонив в городскую администрацию. (См. статью «Как найти свой избирательный участок?»)

В соответствии с российским законодательством, избирательные участки образуются главами местных администраций по согласованию с избирательными комиссиями не позднее чем за 45 дней до дня голосования из расчета не более чем 3000 избирателей на один участок. При этом при формировании стараются избежать непропорциональности нагрузки на территориальные избирательные комиссии.

Кроме постоянных избирательных участков непосредственно перед выборами создаются так называемые «временные» участки. Например, в воинских частях, больницах или СИЗО. По усмотрению вышестоящей комиссии могут быть организованы избирательные участки в труднодоступных и отдаленных местностях, судах, находящихся в день выборов в плавании, или полярных станциях.

Также проголосовать можно за пределами РФ – например, в специально организованных избирательных участках при дипломатических представительствах нашей страны.

Граждане, которые по уважительным причинам не могут прийти в назначенный день выборов на избирательный участок, имеют право проголосовать на дому. Для этого им нужно проинформировать, желательно заранее, избирательную комиссию по месту жительства. Члены комиссии могут прийти к вам домой с передвижной избирательной урной.

В отдельных случаях в России разрешено голосование с помощью почты, но такие случаи утверждаются местными избирательными комиссиями самостоятельно.

В Европе же есть возможность голосования через Интернет – на специально созданных с этой целью сайтах.

 

Зачем голосовать?

Каждый дееспособный совершеннолетний гражданин России, не отбывающий наказание в местах лишения свободы, наделен правом голоса. Сегодня же многие граждане игнорируют проводимые выборы, так как не видят смысла ходить на выборы. Так, на Президентских выборах 2012 года явка избирателей составила не больше 65 процентов. Почему же так важно отдать свой голос?

Это ваше право. Это защита ваших интересов

С помощью своего голоса вы поможете определить развитие вашей страны, кто и в каком направлении ее поведет. Не воспользовавшись правом голоса, вы тем самым помогаете не понравившемуся вам кандидату. Отдав голос его оппонентам, вы сможете защитить свои интересы, проявить свою позицию.

Даже если у вас нет определенных предпочтений, возможно существуют какие-то стороны современного российского общества, которые вас не устраивают. Постарайтесь выбрать кандидата, акцентирующего внимание на интересующих вас изменениях.

Из двух зол

Некоторые избиратели не видят среди баллотировавшихся кандидатов достойного на вакантный пост. Прежде чем игнорировать выборы, постарайтесь еще раз ознакомиться с программами кандидатов и все же выбрать наиболее импонирующего вам политика. См. статью «Что делать, если я «против всех»?»

Что делать, если я «против всех»?

В 2006 году федеральным законом была отменена форма голосования «против всех». Поэтому на предстоящих выборах в сложившейся ситуации возможны несколько вариантов действий.

Самый, наверное, простой из них – это остаться дома и просто проигнорировать единый день голосования в вашем регионе. Так как в России нет минимального порога явки на выборах (отменен также в 2006 году), то ваши действия – или, точнее, бездействие – ничего не изменят.

Более радикальный вариант – сходить на избирательный участок, но испортить или забрать с собой бюллетень. Многие избиратели верят, что такие действия повлияют на результаты голосования, что таким образом за них не проголосует кто-нибудь другой. На самом же деле ваш бюллетень будет признан утерянным или недействительным – и на итогах голосования в целом это никак не отразится. Вы лишь потратите свое время в выходной день на поход в избирательный участок.

Для более решительных и смелых: если вы чувствуете в себе достаточно сил и идей, чтобы найти избирателей, вы можете выдвинуть свою кандидатуру на пост главы региона или депутата местного парламента. Главное – поторопиться. Во многих регионах сроки подачи кандидатуры заканчиваются в начале июля. До этого времени вам как самовыдвиженцу нужно будет собрать подписи в поддержку своей кандидатуры. Согласно новым правилам, представителям от политических партий этого делать больше не нужно. Зарегистрировав свою кандидатуру, вы можете начинать готовиться к открытой предвыборной агитации в средствах массовой информации, которая начнется за месяц до выборов.

А если вы ищете менее затратный вариант – то можно еще раз более подробно ознакомиться с предвыборными программами всех кандидатов и попробовать найти для себя доводы в пользу голосования за одного из них. В современной системе голосования в России это, пожалуй, единственный способ выразить свою гражданскую позицию на выборах.

Каждый голос в счет

Результаты выборов зависят в том числе от вашего голоса. Перевес лишь в несколько голосов может позволить политику или партии одержать победу.

Будущее поколений

Если вас не интересует собственная судьба, то хотя бы проголосуйте для следующих поколений. Большинство политиков выбираются на 5 лет. За это время можно успеть политический строй страны и изменить ее курс развития.

Пример другим

Проявив свою гражданскую позицию и отдав свой голос на выборах, вы тем самым подаете пример вашим близким, особенно вашим детям, младшим сестрам и братьям или друзьям.

И в заключение, не забывайте, несмотря на то, что участие в выборах не обязательно, это важный элемент гражданского общества. Не оставайтесь равнодушными!

Как найти свой избирательный участок?

Если вы хотите узнать, где находится именно ваш избирательный участок и по какому адресу вам нужно голосовать, то это можно сделать на сайте Центральной избирательной комиссии России или сайте избирательной комиссии вашего региона. Ближе к выборам в интернете должны быть доступны адреса всех избирательных участков, которые будут работать в Единый день голосования.

Cайт регионального избиркома, в свою очередь, предоставляет информацию по территориальным и нижестоящим участковым избирательным комиссиям. Избирательные участки определяются главой местной администрации не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Список избирательных участков должен быть опубликован в газете, которую выпускают органы местного самоуправления, а также на интернет-страницах местной администрации и избиркома.

Вы можете позвонить в избирательную комиссию вашего района и узнать адрес и телефон избирательного участка. Здесь вы можете уточнить, внесены ли вы в список избирателей на данном участке. Зачастую избирательная комиссия информирует своих избирателей о том, по какому адресу они могут проголосовать, посредством почты и информационных досок в общественных местах.

 

Как не поддаться обману в агитации?

Чтобы прийти к власти, многие политики готовы по принципу «цель оправдывает средства» заниматься популистской риторикой и пропагандой.

Предвыборная агитация – это важный инструмент в руках политика, состоящий из целого комплекса действий. С ее помощью распространяется нужное мнение, и население побуждается к необходимым политику действиям. Агитация позволяет навязать мнение меньшинства, например, правящей элиты, большинству, то есть населению.

Для манипуляций используется большое количество разных каналов: местные газеты, телевидение, реклама в общественных местах, а также относительно новый и мощный источник – Интернет. Сеть открывает для политиков огромное количество возможностей для пропаганды и манипуляций.

Избирателю очень важно не поддаться информационным манипуляциям и отличить информацию от пропагандистских сообщений.

Главное оружие в борьбе с предвыборным обманом – это осведомленность избирателя. Владение различной информацией из максимального количества разных источников позволит вам создать наиболее объективное мнение о кандидатах и политических силах.

Ваше мнение и выбор не должны зависеть только от увиденного и прочитанного в СМИ, особенно если вы являетесь читателем лишь одного СМИ. Постарайтесь во время предвыборной гонки следить за источниками разной политической направленности. Например, как государственными, так и оппозиционными СМИ, телевидением, официальными страницами кандидатов и форумами в социальных сетях.

Также попытайтесь реально оценить, насколько выполнимы предвыборные обещания баллотирующихся кандидатов. Нужно знать существующую ситуацию в России, чтобы понимать, насколько приводимы в исполнение планы политика, насколько они противоречат общей программе баллотирующегося и реальности в целом. Для этого зачастую достаточно в целом внимательно следить за выступлениями кандидатов, лучше дебатами или их неподготовленными интервью. Именно они позволят узнать вашего настоящего кандидата и его намерения, так как политику приходится выступать неподготовленно, «из головы».

Запомните, информация, а точнее владение ей, это ваше главное оружие в борьбе против предвыборного обмана.

 

Что происходит с пустыми бюллетенями?

Пустой бюллетень, то есть бюллетень, не содержащий отметок в квадратах справа от наименований политических партий (сведений о кандидатах), входит в группу недействительных бюллетеней.

После окончания голосования все бюллетени, обнаруженные в ящиках, сортируются, и пустые бюллетени попадают в отдельную папку с другими недействительными бюллетенями. После того, как все бюллетени рассортированы, общее число всех недействительных бюллетеней оглашается и вносится в соответствующую строку в протоколе об итогах голосования. После этого папка «Недействительные бюллетени» с проставленным на ней количеством, упаковывается, помещается в мешок с указанием номера избирательного участка и опечатывается – вскрыть его после этого могут только по решению вышестоящей избирательной комиссии и суда.

Выборы считаются несостоявшимися, если число действительных бюллетеней составляет менее 25 процентов от числа зарегистрированных избирателей. Таким образом, даже пустые бюллетени участвуют в определении результатов выборов.

Интересный факт

Следует разделять понятия «погашенный » и «недействительный» бюллетень. Погашаются неиспользованные бюллетени. Пустой бюллетень, опущенный в ящик для голосования, считается использованным и учитывается при подсчете голосов, если является бюллетенем установленной формы.

Кроме пустых бюллетеней недействительными считаются те, в которых проставлено больше одной отметки. Считается, что если в ящик для голосования положить недействительный билет с отметками, это снижает риск использования его для фальсификации результатов выборов.

 

Как голосовать?

 

Праймериз и что с ними делать?

Зачастую кандидатов для выдвижения на выборы партия выбирает путем праймериз, предвыборного внутрипартийного тайного или открытого голосований. Каждый желающий член партии может выдвинуть свою кандидатуру. На праймериз члены партии или ее делегаты могут отдать свой голос предпочитаемому кандидату. Выбрав кандидатов, которые будут представлять партию, политики начинают работу с населением и продвижением выбранных членов партии.

На таких внутрипартийных выборах обычно могут голосовать все члены партии, но в некоторых случаях правом голоса обладает лишь небольшое число членов партии, например, ее делегаты в парламенте. Проигравший в таких внутрипартийных выборах кандидат все же может выдвинуть свою кандидатуру как независимый внепартийный кандидат на предстоящих выборах.

В США праймериз существуют еще с середины 19 века, в России же первые официальные праймериз были проведены в 2007 году в преддверии выборов в Государственную Думу. Сегодня лишь отдельные российские партии практикуют проведение праймериз.

Для чего же они нужны? Во-первых, чтобы кандидаты от одной и той же политической силы не отбирали друг у друга ценные голоса избирателей. Во-вторых, такое предвыборное партийное голосование дает возможность проявить себя ранее неизвестным политикам, так называемым новым звездам. Если бы только верхушка партии решала, кого выдвигать, у многих людей могли бы возникнуть сомнения насчет демократичности такого выбора.

В случаях, когда в праймериз могут участвовать не только действующие депутаты законодательного собрания, а все члены партии, то результаты голосования отражают волю партии.

Ко всему прочему, результаты открытых для общественности праймериз позволяют избирателям менять свое электоральное поведение. Результаты такого голосования дают повод для размышлений и внесения корректив в свою предвыборную кампанию баллотировавшимся кандидатам.

Праймериз вызывают споры как у политиков, так и у населения страны в целом. Некоторые члены партий критикуют праймериз, указывая, что подготовка к ним отнимает у кандидатов силы перед предстоящими выборами. К тому же, так как праймериз – это очень молодое явление в отечественной политике, то еще нет четких правил их проведения. Нет единого мнения о том, насколько важны их результаты для партийной конференции, на которой выдвигают кандидатов, кто именно имеет право участвовать в праймериз, должно ли их проведение и результаты быть доступными для населения страны и т.д.

 

Что делать, если увидел случай нарушений на выборах?

Для начала перечислим основные нарушения на выборах, которые могут быть замечены простым избирателем. В целом за нарушением на участке должны следить специально назначенные наблюдатели.

Во-первых, вброс бюллетеней, то есть опускание в избирательную урну более чем одного бюллетеня.

Во-вторых, так называемая «карусель» – повторное голосование организованной группы. Если вы заметите на улице возле участка автобус с людьми – сообщите об этом наблюдателю. Иногда можно увидеть, как с проголосовавшими рассчитываются прямо у участка.

В-третьих, отказ в праве голосовать: вы пришли на избирательный участок по месту прописки, и, несмотря на ваше заявление с просьбой участвовать в выборах, вам отказывают в праве отдать свой голос. В идеале избирательная комиссия должна дать вам письменный отказ, на практике это происходит очень редко. Поэтому в случае отказа обратитесь к сотруднику полиции с просьбой поддержать осуществление ваших законных действий. Вы также можете написать в вышестоящую избирательную комиссию, например – избирательную комиссию вашего субъекта. Письменный отказ участковой комиссии позволит вам впоследствии обратиться с иском в прокуратуру или местный суд.

Кроме этого, бывают случаи подделки подписей. Например, вы пришли голосовать, а напротив вашей фамилии стоит чужая подпись, подтверждающая, что вы уже были на выборах. Для начала обратитесь за разъяснениями к председателю участковой избирательной комиссии, он должен аннулировать запись в книге избирателей напротив вашего имени. На участке вы можете составить заявление с просьбой проголосовать в дополнительных списках, и только после этого вы сможете отдать свой голос. Уходя с участка, не забудьте забрать с собой заверенные копии аннулированной записи и вашего заявления с просьбой проголосовать. Если вы решитесь подать иск, то эти документы помогут вам в судебных разбирательствах.

Другое распространенное нарушение – удаление с участка наблюдателя без особых причин.

Также запомните, что в день голосования и накануне выборов запрещена любая предвыборная агитация в радиусе 50 метров от избирательного участка.

Если вы заметили что-то, но сомневаетесь, лучше обратитесь к наблюдателю на вашем избирательном участке.

Не пытайтесь предотвратить увиденные нарушения. Ваша задача – сообщить об этом наблюдателю, иначе вас могут удалить с участка как нарушителя спокойствия.

 

Кто может голосовать?

 

Кто имеет право голосовать?

Право голоса – одно из фундаментальных прав каждого гражданина РФ, которое в том числе гарантировано Европейской конвенцией по правам человека. В российском законодательстве это право закреплено Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В законе записаны несколько ограничений – так называемых цензов, а именно: возрастной ценз, гражданский ценз и ценз оседлости. То есть правом голоса на выборах в России обладает совершеннолетний гражданин РФ (18 лет), имеющий при себе удостоверение личности. Для выборов регионального уровня очень важен ценз оседлости. Так, граждане, проживающие или находящиеся в день местных выборов за пределами региона, где проходят выборы, не могут воспользоваться своим правом голоса. Это правило не распространяется на выборы федерального значения, например, выборы Президента страны. В этом случае каждый гражданин РФ может проголосовать, даже находясь за границей, предъявив удостоверение личности гражданина РФ. См. Статью “Как проголосовать за границей”.

Кроме того, правом голоса не могут воспользоваться граждане, признанные судом недееспособными или осужденные в местах лишения свободы. Мировая общественность ведет дебаты, могут ли голосовать заключенные. Согласно Конвенции по правам человека, заключенные должны иметь право голосовать, ведь они лишены только права находиться на свободе, а не права избирать.

В отношении права голосовать не допускается любая форма дискриминации – по полу, национальности, религии или какая-либо другая.

 

Со скольких лет можно голосовать?

Во многих странах мира возрастной ценз для выборов – 18 лет. Исключение составляют лишь страны, в которых совершеннолетие наступает позже. Например, в 19 в Канаде и США (во многих штатах совершеннолетие наступает в 18), 20 – в Корее и Японии, и в 21 год в некоторых американских штатах и Египте. Правом голоса в Российской федерации обладают совершеннолетние граждане, достигшие 18-ти лет на момент проведения выборов. Для Единого дня голосования эта дата – 8 сентября 2013 года.

Согласно законодательным предписаниям, если к очередным выборам гражданин достигает совершеннолетия, то перед первыми в его жизни выборами должно прийти приглашение. В нем указывается, к какому избирательному участку он прикреплен и адрес самого участка. Если же по каким-либо причинам это приглашение не пришло, то номер и адрес избирательного участка можно уточнить на сайте Центральной или местной Избирательной Комиссии или по телефону. Если это ваши первые выборы, то вас скорей всего поздравят члены избирательной комиссии и даже подарят небольшой сувенир в память об этом событии.

Активность молодых людей на выборах очень важна для результатов голосования. Постарайтесь сделать свой выбор обдуманно, не ориентируясь на выбор ваших родителей или рекламу.

Если вы потеряли свой паспорт, вы все равно имеете право принять участие в едином дне голосования . Вы можете проголосовать по временному удостоверению личности, выданному ФМС.

Для получения этого удостоверения вам необхоимо обратиться в миграционную службу по месту прописки с заявлением о выдаче нового паспорта, а также с целым пакетом документов, среди которых должны быть заявление об утрате паспорта, 4 фотографии, квитанция об уплате госпошлины, свидетельство о рождении детей, расторжении и заключении брака, военный билет, если вы военнообязанный. Сотрудники ФМС могут попытаться взять с вас штраф за потерю паспорта, но для этого сначала им необходимо полностью доказать вашу вину. Подав все необходимые документы для выдачи нового паспорта, вы можете потребовать временное удостоверение личности, которое и даст вам право проголосовать 8 сентября. Данное удостоверение должно быть сделано по официальной форме 2-П.

Кроме того, вы можете проголосовать по военному билету, если вы проходите военную службу, или по справке, если вы содержитесь под стражей или в местах лишения свободы. Проголосовать по водительским правам не удастся – к ним обязательно необходимо прилагать паспорт.

Право голосовать по временному удостоверению личности закреплено в ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Тем не менее все, кто остался на день выборов без паспорта, могут срочно получить временные удостоверения личности. Это позволит им принять участие в выборах.

Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ вам необходимо предоставить фотографию как на паспорт и заявление в устной форме о получении данного удостоверения. Никакие дополнительные документы не требуются.

Такая справка без фотографии недействительна.

Утрата паспорта – это немедленная причина для обращения в ваше подразделение миграционной службы, обычно по месту прописки, по заявлению о выдаче нового паспорта, удостоверяющего вашу личность.

При обращении в паспортный стол по проблеме утраты вашего паспорта сотрудники службы попытаются назначить штраф за утерю паспорта (как правило – до 300 рублей) – административная ответственность, ст. 19, пункт 16 КоАП, которая назначается за умышленное уничтожение или же за небрежное хранение документов, повлекшее утрату.

Но обязательно имейте в виду, что штраф или иная административная ответственность возможна только в случае, если сотрудниками будет полностью доказана ваша вина. Большинство постановлений о подобных административных правонарушениях являются незаконными и очень часто успешно обжалуются.

Выдача нового паспорта в связи с потерей осуществляется ближайшим подразделением миграционной службы, где вы проживаете или зарегистрированы, или по месту вашего обращения.

В случае, если вы утратили паспорт, вы вправе получить в органах Федеральной миграционной службы временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, и проголосовать по этому временному удостоверению.

Кроме того, вы можете проголосовать по военному билету, временному удостоверению, выдаваемому взамен военного билета, или удостоверению личности – в случае, если вы проходите военную службу; по заграничному паспорту – в случае, если вы постоянно проживаете за пределами территории Российской Федерации; по справке, выдаваемой гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, – в случае, если вы находитесь в таком месте.

Проголосовать по водительскому удостоверению вы не сможете, для этого необходим паспорт, а в случае его утраты – временное удостоверение личности (форма 2-П), выданное органом ФМС России.

Можете на специально организованном участке для лиц без регистрации (в Москве, например, такой будет открыт в здании Центрального телеграфа, а вообще – уточните в районной избирательной комиссии).

Для того чтобы проголосовать, вы должны предъявить паспорт или документ, заменяющий паспорт. К таковым относится временное удостоверение личности, выдаваемое на период оформления паспорта (ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Выдержка

В ст. 2 федерального закона под документом, заменяющим паспорт гражданина, НА ТЕРРИТОРИИ РФ считается:

• военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
• временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом правительством Российской Федерации;
• документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
• паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
• справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом правительством Российской Федерации.
• Для иностранных граждан, указанных в пункте 10 ст. 4 настоящего федерального закона, – документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
• За пределами территории Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане Российской Федерации вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Вы вправе проголосовать на избирательном участке, образованном для проведения голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства на территории России. Такие участки определяются решением территориальной избирательной комиссии, информация об их адресе должна быть опубликована; вы также можете узнать ее в территориальной избирательной комиссии.

Получить избирательный бюллетень для голосования можно, показав паспорт или водительские права. Военнослужащим срочной службы бюллетень могут выдать по военному билету, госслужащим – по служебному удостоверению. Кроме того, проголосовать можно с пенсионным удостоверением и студенческим билетом при наличии в них фотографии. Граждане, которые потеряли паспорт, могут проголосовать со справкой, выданной органами внутренних дел.

Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ по форме № 2П заявителю необходимо лишь предоставить еще одну личную фотографию установленного образца и выразить (в устной форме) желание на получение данного документа. Никаких дополнительных документов, в том числе дополнительных заявлений, для этого предоставлять не нужно.

Если заявление о замене (выдаче) паспорта гражданина РФ подано через Интернет (через портал государственных и муниципальных услуг), то для получения временного удостоверения личности заявителю необходимо лично посетить соответствующее подразделение ФМС России, имея при себе одну фотографию установленного образца. При этом получить данный документ можно только после того, как заявлению присвоен статус «Принято».

По желанию гражданина на срок оформления паспорта должностными лицами или сотрудником подразделения, ответственным за прием документов (паспортистом), выдается справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме.

По желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником подразделения, ответственным за прием документов, выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П (приложение № 2 к Административному регламенту) в том паспортном столе, куда сдавали паспорт на обмен. По вашему требованию там выдадут справку, удостоверяющую личность, где будет также указано то, что паспорт сдан на обмен. Только фотографию с собой возьмите. Такая справка без фотографии недействительна.

 

Что делать, если я «против всех»?

В 2006 году федеральным законом была отменена форма голосования «против всех». Поэтому на предстоящих выборах в сложившейся ситуации возможны несколько вариантов действий.

Самый, наверное, простой из них – это остаться дома и просто проигнорировать единый день голосования в вашем регионе. Так как в России нет минимального порога явки на выборах (отменен также в 2006 году), то ваши действия – или, точнее, бездействие – ничего не изменят.

Более радикальный вариант – сходить на избирательный участок, но испортить или забрать с собой бюллетень. Многие избиратели верят, что такие действия повлияют на результаты голосования, что таким образом за них не проголосует кто-нибудь другой. На самом же деле ваш бюллетень будет признан утерянным или недействительным – и на итогах голосования в целом это никак не отразится. Вы лишь потратите свое время в выходной день на поход в избирательный участок.

Для более решительных и смелых: если вы чувствуете в себе достаточно сил и идей, чтобы найти избирателей, вы можете выдвинуть свою кандидатуру на пост главы региона или депутата местного парламента. Главное – поторопиться. Во многих регионах сроки подачи кандидатуры заканчиваются в начале июля. До этого времени вам как самовыдвиженцу нужно будет собрать подписи в поддержку своей кандидатуры. Согласно новым правилам, представителям от политических партий этого делать больше не нужно. Зарегистрировав свою кандидатуру, вы можете начинать готовиться к открытой предвыборной агитации в средствах массовой информации, которая начнется за месяц до выборов.

А если вы ищете менее затратный вариант – то можно еще раз более подробно ознакомиться с предвыборными программами всех кандидатов и попробовать найти для себя доводы в пользу голосования за одного из них. В современной системе голосования в России это, пожалуй, единственный способ выразить свою гражданскую позицию на выборах.

О кандидатах

 

За кого голосовать?

Кому отдать свой голос на выборах – это очень важное и непростое решение. Каждый голос в счет: именно ваш голос поможет определить, кто будет управлять регионом и в каком направлении политик его поведет.

Существует несколько рекомендаций, как найти подходящего вам кандидата. Пожалуй, основная из них – чем лучше вы знаете всех баллотирующихся кандидатов, тем правильнее будет ваш выбор.

Для начала ознакомьтесь с полным списком всех кандидатов, баллотирующихся на выборах в вашем регионе. Более подробную информацию можно найти на официальных страницах в сети Интернет или узнать по телефону в вашей избирательной комиссии или администрации города.

Во-вторых, вам следует внимательно ознакомиться с предвыборной программой всех кандидатов. Постарайтесь найти релевантные отличия в их содержании, а также моменты, важные для вас, или обещания, которые вам не импонируют.

В-третьих, следите за выступлениями кандидатов в СМИ – особенно за интервью и дебатами. Выступления политиков обычно пишутся заранее, но на дебатах и интервью им приходится отвечать без репетиций и поэтому менее формально. Политики отвечают на вопросы журналистов или оппонентов спонтанно, то есть более искренне, без подготовки. Это поможет вам узнать своего реального кандидата.

Если у вас есть возможность – посетите несколько организуемых кандидатами мероприятий. Познакомившись с ними лично, вы сможете получить не только информацию, но и личное впечатление от кандидата. Кроме того, у вас будет возможность задать интересующие вас вопросы, которые кандидат не затрагивал в своих выступлениях.

В-четвертых, поищите информацию о понравившемся кандидате, например в сети Интернет, или поспрашивайте своих знакомых. Для политика всегда важно уметь слушать, аргументировать свои идеи и правильно их формулировать. Такие умения нарабатываются с опытом, поэтому важно знать опыт работы баллотирующихся кандидатов. Чем занимался кандидат до выдвижения, есть ли у него опыт работы в политике. Насколько живо до выдвижения кандидат принимал участие в политической жизни страны, отстаивал интересы граждан, был активен в общественных организациях.

Подробно узнав всех кандидатов, обозначьте для себя положительные и отрицательные стороны каждого из них. Вы можете делать все на листке бумаги – это поможет вам определиться с подходящим вам кандидатом, не поддаваясь их агитации.

Очень важно обозначить для себя причины и критерии отбора политика.

Какие из пунктов программы кандидата вам нравятся, насколько они исполнимы в существующей реальности. Если обещания кандидата неисполнимы, то, возможно, его предвыборная программа – лишь пустые обещания.

Вы можете обсудить с друзьями баллотирующихся кандидатов. Возможно, именно друзья помогут обратить ваше внимание на пункты программы, которые до этого вы упускали из виду.

Кроме того, следите за предвыборными кампаниями и местными СМИ вплоть до дня выборов. Иногда политики меняют свою программу или обещания в последний момент. При этом постарайтесь не поддаваться общественному мнению и сообщениям в Интернете. Зачастую они могут быть частью предвыборной кампании кандидата.

Не расстраивайтесь, если вы не можете сделать выбор. Проголосуйте за наиболее импонирующего вам кандидата. Помните, что каждый голос считается. И именно ваш голос может стать решающим.

Участие в выборах

Как происходит подсчет голосов на выборах?

 

Время

Подсчет голосов начинается сразу после окончания установленного для голосования времени. Непосредственный подсчет производят члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии остальных членов комиссии, наблюдателей и представителей СМИ.

Как подсчитывают голоса

В большинстве случаев подсчет голосов производится вручную. На некоторых избирательных участках проводится эксперимент по автоматическому подсчету голосов с использованием КОИБ (Комплексы обработки избирательных бюллетеней).

Процесс подсчета голосов

При ручном подсчете голосов сначала вскрывают переносные ящики. Проверяют пломбы, соответствие количества бюллетеней количеству избирателей, голосовавших дистанционно. После чего проверяют пломбы у стационарных ящиков и смешивают все бюллетени.

Далее бюллетени сортируют по видам выборов – в федеральные органы государственной власти, в органы государственной власти субъекта РФ, в органы местного самоуправления. Подсчет голосов по каждому виду выборов происходит по очереди.

Члены участковой комиссии с правом решающего голоса начинают сортировку бюллетеней по голосам за кандидатов, одновременно отмечая недействительные бюллетени. Сортировка голосов происходит путем оглашения отметок в каждом бюллетене, кроме того, каждый бюллетень предоставляется для визуального контроля наблюдателям. Оглашать результат в двух бюллетенях одновременно запрещено.

После того как все бюллетени были рассортированы, начинается подсчет голосов по каждому кандидату отдельно. Одновременный подсчет за разных кандидатов запрещен.

Итоговое число голосов по каждому кандидату заносится в протокол. Окончательно заполненные протоколы подписывают члены участковых комиссий. Если кто-то из наблюдающих за подсчетом голосов не согласен с протоколом и/или заметил какие-либо нарушения при подсчете, составляется заявление.

После окончания подсчета голосов рассортированные бюллетени упаковываются в мешки или коробки для последующей доставки в ЦИК.

Закон

Порядок подсчета голосов регламентируется ст. 68 («Порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией») Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Кто имеет право присутствовать при подсчете голосов?

Право присутствовать при процедуре подсчета голосов имеют:

• члены участковой комиссии с правом совещательного голоса;
• наблюдатели;
• международные наблюдатели;
• члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов;
• кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией или его доверенное лицо;
• уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка;
• член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.

Недействительные бюллетени

Бюллетени, не учитываемые при подсчете голосов:

На участке:

1. Подделанные, не являющиеся официальными бюллетенями.
2. Не заверенные участковой комиссией:

• нет печати УИК;
• нет подписей двух членов УИК.

1. Без каких-либо отметок в квадратах (пустой).
2. Если отметок больше, чем количество голосов избирателей.
3. Если отмечен кандидат, снявший до этого свою кандидатуру.

Из переносных ящиков:

Если число бюллетеней превышает число избирателей, расписавшихся в получении бюллетеня.

Из конверта:

1. Если отсутствуют реквизиты:

• подпись избирателя;
• нет печати УИК;
• нет подписей двух членов УИК.

1. Если в конверте оказалось более одного бюллетеня установленного образца.

.

Хочу принять участие в выборах.

Принять участие в Едином дне голосования – это отличная возможность для гражданина РФ проявить свою гражданскую позицию.

Для начала проверьте, проходит ли Единый день голосования в вашем регионе. Выборы 8 сентября пройдут не в каждом субъекте РФ. Полный список субъектов можно найти на сайте Центральной избирательной комиссии. Если ваш регион голосует 8 сентября, то уже с начала августа вы можете следить за предвыборной гонкой кандидатов, выдвинувшихся на должность главы региона или депутата местного парламента.

Чтобы отдать свой голос понравившемуся кандидату, нужно прийти в назначенный день выборов на ваш избирательный участок. Очень бдительные граждане могут заранее позвонить в свой избирательный участок, чтобы убедиться, что их внесли в список избирателей на данном участке. Такой шаг избавит вас от лишних сложностей во время выборов.

Узнать, к какому именно участку относится ваш дом, можно из местных газет, на сайте вашего избиркома или позвонив в администрацию района.

Участки открываются в 8 утра и в 8 часов вечера прекращают свою работу.

Собираясь на участок, не забудьте взять свой паспорт или временное удостоверение личности. Если вы голосуете не на участке по месту постоянной регистрации – то вам будет необходим открепительный бюллетень, который нужно получить заранее на избирательном участке, к которому вы прикреплены. На участке член комиссии найдет вас в списке избирателей. Если вас нет среди избирателей данного участка, то вы можете обратиться с заявлением о включении вас в этот список. Проверив вашу регистрацию, член комиссии обязан внести вас в список не позднее окончания голосования.

Если избирательная комиссия отказала вам в этом праве, требуйте письменный отказ, с котором позднее вы можете обратиться в суд.

После получения от члена избирательной комиссии бюллетеня вы должны заполнить его в специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого-либо кроме самого избирателя. После чего опустить бюллетень в плотно закрытый ящик для голосования.

Если в силу проблем со здоровьем или других уважительных причин вы не можете явиться на избирательный участок, избирательная комиссия может приехать с ящиком для голосования к вам домой. Для этого вам нужно заранее известить ее о сложившейся ситуации.

 

Кто может быть агитатором?

 

Решив принимать участие в выборах, кандидаты обычно ищут агитаторов, а также руководителей агитационных групп в свою команду.

Кто же такой агитатор? Агитатор – человек, чаще всего член предвыборной кампании, который распространяет информацию об определенном кандидате или политической партии. При этом агитатор не всегда является сторонником данного кандидата или политической партии.

Существует как минимум два вида агитаторов: работа добровольцем или платным агитатором. Энтузиасты-агитаторы участвуют в продвижении партии или кандидата по идейным соображениям, другие же делают это за определенную плату. Обычно спрос с агитаторов, нанимаемых на работу, намного выше и строже, чем с волонтеров.

Кандидат может набирать агитаторов из своего окружения или близких, активистов партии, организаций социальной защиты, студентов и даже из числа почтальонов. Иногда кандидат дает объявление в местных СМИ.

Среди мероприятий, организуемых агитатором, – автопробег с флагами, наружная реклама, распространение агитационных материалов, участие на митингах и др. При этом самыми распространенными видами предвыборных мероприятий являются агитация от квартиры к квартире, разноска листовок по почтовым ящикам и пикеты.

Как работают агитаторы? Некоторые из них прикрепляются к определенному избирательному участку, где на агитатора возлагается целый набор агитационных мероприятий: от сбора подписей и до наблюдения за ходом голосования в день выборов.

Агитаторы получают различные задания в разных районах. Среди заданий может быть обход квартир, например, для фиксации голосов потенциальных избирателей кандидата.