Федеральный закон № 280-ФЗ, более известный как «закон о лесной амнистии», вступил в силу в августе 2017 года. Его цель — защита прав добросовестных собственников, чьи участки пересекаются с землями лесного фонда.
С начала действия «лесной амнистии» в Калужской области зафиксировано 563 случая применения статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В 365 случаях инициаторами выступили сами правообладатели, и 198 случаев инициировал орган регистрации прав. Сумма площадей, исключенных из земель лесного фонда, составила 181366,17 кв. м. Решений об отказе в применении статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ не выносилось.
Напомним: Основная задача закона — устранить противоречия между Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН) и Лесным реестром (ГЛР) в пользу первого. До принятия закона многие землепользователи, чьи земельные участки находились в непосредственной близости с землями лесного фонда, не могли провести межевание, оформить свои постройки из-за наложения с землями лесного фонда. С момента вступления в силу закона о лесной амнистии факт пересечения с землями лесного фонда не является препятствием для проведения межевания земельного участка.
Кадастровый учет земельного участка, чьи границы пересекаются с границами земель лесного фонда, разрешен, если права на участок возникли до 2016 года и до внесения сведений о лесе в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). При подготовке межевого плана кадастровый инженер делает пометку о возможности применения «закона о лесной амнистии». Орган регистрации прав вносит в ЕГРН уточненные сведения о границах земель лесного фонда в соответствии с предоставленным межевым планом на уточняемый или образуемый земельный участок.
Кроме того, границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.
До 1 января 2023 года в целях уточнения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется согласовывать часть границы, которая находится в пределах лесничества, лесопарка, если соблюдаются следующие условия:
- Земельный участок был предоставлен гражданину до 08 августа 2008 года;
- Смежным земельным участком является лесной участок.
Реализация «закона о лесной амнистии» осуществляется как в рамках учетно-регистрационных действий, так и в рамках деятельности внутриведомственной и межведомственной рабочих групп, созданных с целью выявления и устранения пересечений границ лесных участков с границами земельных участков, имеющих другую категорию земель. Действия по устранению пересечений производятся без участия гражданина и без взимания какой-либо платы.
Важно: положения Закона №280-ФЗ позволили гражданам разрешать земельные споры, связанные с пересечением границ своих участков с границами лесных участков без обращения в суд. В связи с чем, после вступления в силу Закона №280-ФЗ количество судов, связанных с устранением пересечений границ земельных участков лесного фонда с границами иных категорий, постоянно снижается.
Например, по состоянию на 31.12.2016 количество подобных судебных дел составляло 45% от общего количества судебных дел, в которых орган регистрации прав был привлечен стороной по делу, на 31.12.2017 — 32%, а на 31.12.2018 — менее 1%.
