1. Общие положения
1.1. Финансовый отдел Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» (далее по тексту — финансовый отдел) является структурным подразделением, осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения бюджета муниципального района, а также наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов, обеспечивает проведение единой финансовой политики. Учредителем финансового отдела является Малоярославецкая районная администрация муниципального района «Малоярославецкий район».
1.2. В своей деятельности финансовый отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального образования, иными правовыми актами муниципального района, в том числе настоящим Положением.
1.3. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Калужской области, штампы, лицевые бюджетные и другие счета.
1.4. Финансовый отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5. Финансовый отдел несет установленную законодательством ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на него задач.
1.6. Полное наименование финансового отдела — Финансовый отдел Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район».
1.7. Сокращенное наименование финансового отдела — ФО МР «Малоярославецкий район».
1.8. Место нахождения финансового отдела: 249096, Калужская область, город Малоярославец, пл. Ленина, дом 1.
2. Основные задачи финансового отдела
Основными задачами финансового отдела являются:
2.1. Участие в реализации основных направлений единой бюджетной и налоговой политики на территории муниципального района.
2.2. Организация исполнения бюджета муниципального района.
2.3. Обеспечение концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального района.
2.4. Экономически обоснованное прогнозирование доходов и расходов бюджета муниципального района.
2.5. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
3. Функции и полномочия финансового отдела
В соответствии с возложенными на него задачами финансовый отдел осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством непосредственное составление проекта бюджета муниципального района.
3.2. Организует в соответствии с законодательством исполнение бюджета муниципального района.
3.3. Осуществляет общее руководство организацией финансов муниципального района.
3.4. Организует в соответствии с законодательством исполнение местного бюджета муниципального района «Малоярославецкий район», в т.ч. через свои казначейские подразделения (бюджетов поселений, расположенных на территории муниципального района в случае наличия соответствующих соглашений), осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.
3.5. Совместно с органами местного самоуправления муниципального района определяет потребность в финансовых ресурсах. Представляет в финансовый орган Калужской области бюджет муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с бюджетной классификацией.
3.6. Осуществляет в соответствии с законодательством уточнение бюджетных назначений с учетом поступлений доходов в бюджет муниципального района. В случае поступления не в полном объеме дотаций и субвенций из областного бюджета или доходов в бюджет муниципального района вносит предложения о введении режима сокращения расходов бюджета муниципального образования.
3.7. Представляет ежеквартально в финансовый орган Калужской области уточненные годовые назначения по бюджету муниципального района.
3.8. Совместно с органами местного самоуправления муниципального района анализирует ход проведения экономических реформ, разрабатывает предложения по повышению эффективности хозяйственной деятельности.
3.9. Разрабатывает с участием заинтересованных лиц предложения по совершенствованию налоговой политики исходя из необходимости обеспечения устойчивости финансов муниципального района.
3.10. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления и их организационных структур. Подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда муниципальных служащих и работников исполнительных органов муниципального района, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание. Анализирует состояние и тенденции изменения численности управленческого персонала и расходов на его содержание по учреждениям и организациям, состоящим на бюджетном финансировании, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций.
3.11. Ежемесячно получает от главных распорядителей средств бюджета муниципального района бухгалтерскую отчетность, анализирует ее, составляет и представляет в финансовый орган Калужской области отчет об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией. Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета и отчетностью в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета муниципального района, вносит предложения по его совершенствованию.
3.12. Осуществляет сверку данных отчета об исполнении бюджета с отчетами налоговых органов и отделения федерального казначейства.
3.13. Получает от органов местного самоуправления муниципального района, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы, необходимые для составления проекта бюджета и прогноза бюджета муниципального района, а также бухгалтерские отчеты, балансы, другие отчетные материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета муниципального района.
3.14. Осуществляет контроль за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из муниципального бюджета, оформлением заключений на получение налоговых льгот в соответствии с законодательством.
3.15. Применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовый отдел осуществляет иные функции и полномочия, определенные законодательством.
4.Структура финансового отдела
В структуру финансового отдела входит:
— Бюджетный отдел;
— Отдел казначейского исполнения бюджета;
— Отдел бюджетного учета и отчетности.
5. Права финансового отдела
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций финансовый отдел имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов местного самоуправления муниципального района, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работы финансового отдела.
5.2. Применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовый отдел может осуществлять иные права, предоставленные ему в соответствии с законодательством.
6. Организация работы финансового отдела
6.1. Финансовый отдел возглавляет руководитель финансового отдела Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» (далее по тексту — Руководитель финансового отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Главы администрации муниципального образования. Руководитель финансового отдела на основе единоначалия руководит всей деятельностью финансового отдела, несет персональную ответственность за результаты деятельности финансового отдела, соблюдение финансовой дисциплины и выполнение возложенных на финансовый отдел задач.
Руководитель финансового отдела должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством.
6.2. Руководитель финансового отдела непосредственно подчиняется Главе администрации муниципального района.
6.3. Руководитель финансового отдела в целях реализации возложенных на финансовый отдел задач выполняет следующие функции:
— представляет Главе администрации муниципального образования на утверждение штатное расписание финансового отдела;
— назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников финансового отдела, устанавливает должностные обязанности муниципальных служащих и работников финансового отдела;
— издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению муниципальными служащими и работниками финансового отдела;
— осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;
— вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;
— распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными финансовому отделу;
— подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени финансового отдела, действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени финансового отдела в порядке, установленном законодательством;
— открывает и закрывает в кредитных организациях текущие и иные счета, совершает по ним операции, подписывает и утверждает финансовые документы;
— осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
7. Имущество и финансирование финансового отдела
7.1. Имущество финансового отдела является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7.2. Финансирование финансового отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в установленном законодательством порядке.
8. Прекращение деятельности финансового отдела
Прекращение деятельности финансового отдела осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.
